При оставка на втория кабинет на Бойко Борисов след евентуална загуба на балотажа на президентския вот, държавният глава Росен Плевнелиев е длъжен отново да връчва мандата за съставяне на правителство в рамките на 43-ия парламент. Според резултатите от парламентарните избори на 5 октомври 2014 г. мандатът отива първо при ГЕРБ - партията с най-голяма подкрепа, после при БСП, а при неуспех - при трета партия, избрана от Плевнелиев. Срокът за връчване и връщане на "неизпълнен" мандат е седем дни за всяка партия, но няма срок, в който президентът да връчи първия мандат.

При невъзможност за съставяне на кабинет в рамките на този парламент, оставката на правителството е факт, но Плевнелиев няма право да разпуска Народното събрание и да насрочва дата за нови парламентарни избори. Причината - конституционно изискване, според което президентът не може да подписва такъв указ в последните три месеца от мандата си. Мандатът на Плевнелиев изтича на 21 януари 2017 г.

Сегашният държавен глава обаче все пак трябва да сформира служебно правителство, което до управлява страната с действащ парламент. Така се попада в хипотеза, според която 43-ото Народно събрание да гласува бюджет за следващата година, с чието изпълнение да се заеме служебният кабинет, макар и да не е вносител на проекта. Има и друга хипотеза - че Плевнелиев няма да бърза с връчването на първия мандат, а тъй като цялата процедура по връчване и връщане на мандата отнема около два месеца, кабинетът "Борисов 2" ще работи до мандата на новия президент.

След като встъпи в длъжност, новият пети президент издава указ за разпускане на парламента и насрочване на нови парламентарни избори. Срокът между датата на издаване на указа и датата на вота е два месеца.