Управляващите предлагат кариерен бонус за съдебния съвет и блокират финансирането на съсловните организации
ГЕРБ и Обединените патриоти са внесли проект за изменение в закона за съдебната власт, с който се предлага съсловните организации на магистратите да не могат да се финансират от друго освен от членски внос.
Освен това те предлагат и "кариерен бонус" за настоящите членове на съдебния съвет с изменение, което дава възможност след края на мандата им, вместо да се върнат на същото място в съдебната система, което са заемали, преди да станат кадровици (например Апелативен съд Пловдив), те да могат да отидат на равна по степен длъжност в органите на съдебната власт (например Специализираният апелативен съд). Проектът е качен на страницата на парламента.
Миналата година при гласуването на промените в съдебния закон имаше опит да се запише, че членовете на съдебния съвет ще се възстановяват на по-висока длъжност в съдебната система. Тогава основен говорител на идеята беше Емил Димитров, който сега е и сред вносителите на новите промени. Предложението не беше прието.
"Източници на имуществото на организациите по ал.1 могат да бъдат само членски внос, имуществени вноски и дарения от техните членове.
Не се допуска друго финансиране или предоставяне на имущество под каквато и да е форма", е записано в проекта. На практика с този текст управляващите искат да спрат финансирането на съсловните организации, които масово работят по проекти.
От мотивите на проекта, които са кратки и непълни, се разбира, че за вносителите му финансирането по програма може да създаде зависимост.
"Измененията и допълненията в чл. 217 от закона са свързани с необходимостта, от една страна, да се въведат стриктни гаранции за свободата на професионално сдружаване на магистратите, а от друга, да се приемат ясни правила за това, че съсловните организации не могат да упражняват дейност, различна от тази, насочена към защита на професионалните интереси на своите членове. По тази причина предложените изменения са свързани със забрана в такива организации да членуват лица, които не са действащи магистрати. В същото време най-силна гаранция за независимост и изолиране на външна намеса е разпоредбата, свързана с начина на формиране на имуществото на сдруженията с идеална цел, създадени от съдии, прокурори и следователи. Особеностите и естеството на тяхната професия с оглед упражняваната дейност (правораздаване, съответно държавно обвинение и надзор за законност) налагат и определени ограничения. Самите ограничения на практика са в обществена полза, защото гарантират свободно сдружаване и в същото врече забрана за финансиране и предоставяне на имущество под каквато и да е форма освен от техните членове. Същите изисквания се въвеждат и по отношение на организациите на съдебните служители."
Проектът предвижда още магистратите да не могат да преподават или осъществяват научна дейност, когато тя е финансирана от чужда държава или чуждестранно лице.
На практика ако съдия, прокурор или следовател е поканен да води лекция, която е финансирана по проект, той ще трябва да откаже това. Няма обосновка за това в мотивите към проекта. Освен това се предвижда забрана за всички магистрати да участват в избирателни комисии при произвеждане на избори за народни представители, членове на Европейския парламент от България, президент и вицепрезидент на републиката и местни избори.
Промените включват още към съдебния съвет да се създаде съвет за партньорство. Той ще се състои от трима изборни членове, които ще бъдат определени от пленума, както и представители на съсловните организации. Органът ще бъде нещо като синдикат - ще осъществява диалог по всички въпроси, свързани с професионалните интереси на съдиите, прокурорите и следователите.