Депутати от ГЕРБ издигнаха кандидатурата на зам.-председателя на Върховния административен съд (ВАС) Боян Магдалинчев. С близо 40 години юридически стаж той вече е бил член на съвета от 1999 г. до 2003 г., когато ВСС не беше постоянно действащ орган. Основното в концепцията на Магдалинчев е, че няма нужда от нови изменения в Конституцията и съдебния закон, защото последните са направени твърде скоро, за да се видят позитивите и негативите им. Според него е рано и за изваждане на прокуратурата от съдебната система.

Видно от биографията му, той е съдия от 1982 г. като преминава последователно всички нива на съдебната система. От 1997 г. е съдия във ВАС. А от 2012 г. е зам.-председател в съда. Има 38 години юридически стаж. Бил е член на ВСС от 1999 до 2003 г.

Магдалинчев е избиран за два последователни мандата като председател на Асоциацията на българските административни съдии. Завършил е Софийския университет като има следдипломни квалификации в различни европейски и американски колежи и агенции. Средният успех от семестриалните изпити и държавните е 4.64. Владее руски и френски на основно ниво. Посещава курсове по английски език. В биографията му срещу артистични умения и компетенции е записал "не".

Кандидатурата му е подкрепена със становище от председателя на европейската асоциация на административните съдии и съдебния инспекторат на Румъния, ректора на Русенския университет.

Негови колеги - административни съдии, са искали да го предложат за председател на ВАС, след като мандата на сегашния шеф Георги Колев изтича през ноември, научи "Дневник". Магдалинчев обаче е отказал.

В концепцията си Магдалинчев споменава за кризата в отношенията между членовете на съвета и особено на тези в съдийската колегия. Нейната продължителност и негативните послания, които тя отправя към другите институции, европейските институции, Механизма за сътрудничество и проверка и гражданите трябва според него да се "поправи" с нов стандарт при избор на членове на съвета, който да изгради нов облик и да върне доверието в кадровия орган. Кандидатът, издигнат от ГЕРБ, се застъпва за по-голяма роля на ВСС чрез законодателни предложения за организация на съдилищата.

Предлага да се създаде звено за правни анализи в съвета по проблемите на съдебната система, което да включва експерти с висока правна и икономическа експертиза и представители на академичната общност и което да извежда проблемните моменти, да ги анализира, обобщава и да предлага решения. Да подготвя становища на ВСС по законопроекти и тълкувателни решения и дела на Конституционния съд за съдебната власт.

Според Магдалинчев не трябва да се променя модела на ВСС, който бе създаден с последните изменения в Конституцията и съдебния закон. Причината - кратко се е прилагал, за да се видят положителните и отрицателни му моменти. Рано за нови конституционни промени за изваждане на прокуратурата от съдебната власт, е записано още в концепцията му. Освен това времето щяло да покаже дали трябва да се намали парламентарната квота особено в съдийската колегия.

В концепцията си Магдалинчев посочва, че независимостта на магистрата не е привилегия, имунитет, безотчетност, недосегаемост и безотговорност. Дори напротив отчетността и прозрачността са задължителни за независимостта на магистратите.

Да е гарант за запазване на независимостта им. ВСС обаче не трябва да толерира непрофесионално поведение на магистратите към гражданите. Балансът между двете е принцип, който трябва да бъде отстояван, е записано още в концепцията на единия от кандидите на ГЕРБ.

Според него изпитите за първоначално назначаване в съдебната система трябва да имат по-високи критерии при изготвяне на казуса.

В концепцията му е описано още, че е нужен един и същ критерий при оценяване работата на магистратите. При конкурс за повишаване в длъжност той призовава към проверка "на място" - съдията как води делата в зала, ръководи ли добре процеса, как отговаря на процесуалните искания на страните. При повишаване в длъжност на магистрат да се ползва мнението на административния му ръководител и по-горния от него, за да са ангажирани и те с професионалното израстване на магистратите.

Магдалинчев ще се бори и за прецизиране на коефициентите за определяне на натовареност на съдиите, защото неравномерното натоварване е отбелязвано не само от ЕК, но и води до проблемите между натоварените и ненатоварените съдилища в страната, в които всички магистрати вземат еднакво възнаграждение без значение обема и вида на работата им. Според него освен законодателни изменения за промяна на подсъдност на някои дела, може да се сменят границите на съдебните райони, защото не е задължително те да съвпадат с административното деление на страната. Кандидатът посочва, че съветът почти никога не се е възползвал от това си правомощие.

Той дава и пример за възможна промяна на съдебни райони с 24-те райони в София, делата в някои от които могат да се извадят от СРС и да се включат в някой районен съд в обхвата на Софийския окръжен съд. Както и дела от административния съд във Варна да се насочат към Добрич, а от Пловдив към Пазарджик и от София към Перник.

Според Магдалинчев е нужно доразвиване и въвеждане на ясен и обективен механизъм за оценка на магистратите-кандидати за административни ръководители. Да се проверяват правните и организационните им компетенции, както и качествата им с оглед представителен характер за длъжността. Трябват и ясни етични правила.

Магдалинчев е ръководил втора колегия във ВАС, пред която се оспорват решенията на ВСС по дисциплинарни производства срещу магистрати. Затова той подробно обяснява в концепцията си какво следва съветът да промени в дисциплинарната си дейност:

- ясни и обективни правила, които ограничават до максимум възможността за субективност.

- равни процесуални права на страните в тези производства.

- конкретизация на дисциплинарното нарушение, което е определено като накърняващо престижа на съдебната власт и нарушаване Кодекса на етичното поведение на магистратите.

- разумен срок за приключване на дела и преписи.

ВСС трябва да е строг, но справедлив не само, както в интерес на магистрата, така и в интерес на обществото, пише още в концепцията на Магдалинчев. Според него е нужен цялостен анализ и оценка на осъдителните решения спрямо България в Европейския съд по правата на човека, наказателните процедури пред Съда на ЕС и практиката на съда в Люксембург. Смята, че е нужен цялостен анализ на националното законодателство с правото на ЕС.

Не е привърженик на закриването на съдилища в страната.

Според него сътрудничеството на съвета със съсловните организации на магистратите би било изключително необходимо и полезно, защото "най-често греши този, който слуша само със себе си".

Реализацията на електронното правосъдие трябва да е ключов момент в работата на следващия ВСС, смята Магдалинчев.

Кандидатът е разписал подробно концепцията си и в частта за комуникационната стратегия на съвета. Там е записано:

- Селекция на новините. Действащият медиен мониторинг не работи ефикасно и административните ръководители изпадат в неловки ситуации от несвоевременна информираност.

- Кризисен пиар, осигуряващ точен, адекватен и ефикасен модел за представяне на новините, генерирани от съдебната система.

- Създаване на унифициран модел за достъп и представяне на новините пред медиите.

- Подобряване на вътрешната комуникация между органите на съдебната власт. Сега липсва връзка между тях.

- Създаване на нов медиен образ на ВСС и органите на съдебната власт чрез редовно, точно и обективно изнасяне и интерпретиране на информацията.

Магдалинчев обещава, че ще се противопоставя на разделението на членовете на съвета.

В имотната му декларация е записано, че има половината от два апартамента в София. Половината от право на строеж на вторите етажи на две къщи в Гоце Делчев. Дарена къща в Гоце Делчев. Части от три къщи в село. Марчево, Гърмен от наследство и покупка. Половинки от четири гаражни клетки в София. Съпругата му има магазин в Гоце Делчев. В Гоце Делчев и село Огняново, Гърмен Магдаленчев има земи, които са дарени. Има и половината от 16 ниви и ливади в селата Марчево и Огняново.

Заедно със съпругата си има четири автомобила - "Пежо 407" и "Ауди Ку5".

Магдалинчев има малко над 34 хил. лв., около 5000 долара и и над 11 хил. евро в банка, а съпругата му над 13 хил. лв. и над 12 хил. евро. Кандидатът на ГЕРБ има над 173 хил. лв по пенсионни фондове за допълнително доброволно осигуряване.