Преди 8 години кметът на София е трябвало да представи концепция за Витоша до 2020
Опитите на Столичната община да развие туризма в парк "Витоша" датират от 2009 г. , когато Столичният общински съвет възлага на кмета на София да изготви и представи концепцията за парка до 2020 г. Тя и до днес не е създадена. След като проблемът отново излезе на дневен ред от края на миналата година представители на общината са част от работна група, която изготвя промени в действащия план за управление на Витоша. Според вицепремиера Валери Симеонов те ще улеснят ремонта на лифтовете и другите съоръжения.
Така се заобикаля вървящата от 2013 г. процедура по актуализация на плана за управление, който би дал на Столичната община възможност да участва пряко в решенията за управление на парка. За актуализацията четете повече тук.
Осем години - нищо
С решението си от ноември 2009 г. общинският съвет възлага на кмета на София да създаде заедно с дирекция "Природен парк Витоша" концепция за развитието на туризма в парка "Витоша 2020" г., която да е готова до 2010 г. Тя обаче не съществува, а от пресцентъра на Столичната община не успяха да отговорят защо. Или както казва общинският съветник Иван Велков: "Не може да има недостатъци в управлението, когато такова няма." Интервю с него очаквайте на dnevnik.bg.
През декември 2009 г. Фандъкова е назначила работна група, която да изработи "описанието и характеристиките на обектите и дейностите, развивани на територията на природен парк "Витоша".
Задачата на комисията е била да изготви анализ на собствеността на общината на Витоша, описание на отговорностите й по управлението и развитието на парка, годишен отчет за 2008 и 2009 г, тригодишна прогнозна за инвестициите, разходите и приходите й за парка, отчет за състоянието на водите, пречиствателните станции и ВиК мрежата, анализ на достъпа до планината, градския транспорт, въжените линии, вело и пешеходните алеи и цялостен кадастър на планината.
Председател на комисията е зам.-кметът по инвестициите Ирина Савина, като в нея влизат ръководители или представители на 12 дирекции в общината, общински съветници и тогавашният директор на парк "Витоша" Тома Белев(интервю с него четете по-късно на dnevnik.bg).
Резултатът от работата им е доклад внесен през март 2010 г., казват още от пресцентъра. Документът, с който "Дневник" разполага, не дава съществена информация за състоянието на пътищата, алеите, въжените линии или собствеността. От него се разбира, че Столичната община има собственост в 3 700 хектара, но не се посочва дали тази собственост е под формата на земя или сгради.
В документа липсват и годишните отчети за 2008 и 2009 г, както и тригодишна прогнозна за инвестициите, разходите и приходите на общината от парка, каквито би трябвало да има според решението на общинския съвет от 2009 г.
Собствеността продължава да е неясна, защото в началото на 2018 г. временната общинска комисия за Витоша, създадена от председателя на общинския съвет Елен Герджиков, взе решение да участва в междуведомствена комисия, която тепърва да установява кои са собствениците на сградите из планината.
Да си продадеш лифтовете
През юли 2007 г. Столичният общински съвет взема решение да продаде дружеството си "Въжени линии", което е собственик на лифтовете на Витоша. Договорът е подписан през декември същата година с условия и задължения към купувача, които Герджиков нарича "смешни".
В договора няма условие, че съоръженията трябва да работят или да се поддържат. Но няма клауза за прекратяването му, като Герджиков уверява, че многократно юристи на общината са търсили такава възможност.
По тази причина общината не можеше да направи нищо, когато "Витоша ски" спря лифтовете в планината в опит да повлияе за промени в Закона за горите през 2012 г.
В активите на "Въжени линии", което общината обявява за продан, са лифтовете от "Драгалевци" до Голи връх, "Княжево - Копитото" (който не работи от 1995 г.) от "Симеоново" до център "Алеко". Купувачът на "Витоша ски" е избран с конкурс, в който се явява и дружеството "Юлен", което днес е концесионер на ски зоната в Банско. В съвета на директорите и на двете дружества пък влиза Петър Петров. И до днес не е известно кой е реалният собственик и на двете дружества, а Петров обяснява присъствието си не с общ собственик, а с това, че е адвокат.
За продажбата на "Въжени линии" общината получава 8.3 млн. лева, като конкуренцията от "Юлен" предлага със 100 хил. лева по-малко. Другата разлика е, че "Витоша ски" се задължава да инвестира 500 хил. лева, а "Юлен" - 200 хил. лева. "Витоша ски" инвестира парите до края на 2008 г., когато купува пропусквателна система и модули за карти за 360 хил. лева и извършва ремонти за 140 хил. лева.
Сред другите изисквания към "Витоша ски" са 25 г. след придобиването на "Въжени линии" да не отчуждава пакета от акции, да не променя предмета му на дейност, да не прехвърля правата и задълженията на трети лица и да не отчуждава дълготрайни материални активи от дружеството. "Подмяната на съоръженията или обслужващите ги сгради" не се смята за отчуждаване, се казва в договора.
Единственото условие, което "Витоша ски" е успяло да наруши, е да осигурява работни места, като в първите години след сделката те трябва да се над 60 и намаляват постепенно, като през 2024 г. броят на служителите трябва да е 40. Само веднъж броят на служителите е бил по-малък, за което е наложена глоба от 120 хил. лева.
Вина няма, виновни също
Резултатът от продажбата на "Въжени линии" е, че общината допълнително ограничава и без това малкото си правомощия, които е имала, в управлението на парка. В договора просто не са предвидени изисквания към купувача да ремонтира или да поддържа работещи лифтовете. Няма и изрична клауза за прекратяване.
Отговорността за това обаче се размива, защото процедурата по приватизацията е започната от общински съвет в състав от БСП, ДСБ, СДС, НДСВ, ССД, Демократи за София, "БЗНС-НС:, "Гергьовден, Демократическа партия, а ГЕРБ получава мнозинство след приключването й. През цялото време Бойко Борисов е кмет.
Вносител на предложението е Светлин Лисичков от НДСВ, който от 2005 г. притежава хотел в Банско. То е прието от общинския съвет, което тогава е от десни партии. Със "За" гласуват и тогава независимите общински съветници Данаил Кирилов и Орлин Иванов, които през декември вече са членове на новосъздадената ГЕРБ. Днес Данаил Кирилов е депутат и председател на правната комисия в парламента, а Орлин Иванов оглавява правната комисия в общината.
Конкурсът е проведен от Столичната агенция за приватизация, която сменя ръководството си точно преди приключването на сделката. За да бъде усещането за бягане от отговорност пълно, в състава на Надзорния съвет на агенцията, който одобрява сделката, влизат зам.-кметовете Юлия Ненкова (днес председател на Комисията за защита на конкуренция) и Йорданка Фандъкова. Двете обаче не подписват протоколите за решението.