Съдът и община Пловдив пазят в тайна документите за поръчка за 19.6 млн. лева

Съдът и община Пловдив пазят в тайна документите за поръчка за 19.6 млн. лева

Съдът и община Пловдив пазят в тайна документите за поръчка за 19.6 млн. лева
Всички документи, от които се вижда как и защо община Пловдив е избрала през 2015 г. фирма да изпълни обществена поръчка за 19.6 млн. лева за доставка на електронни табла за спирките и електронна системата за таксуване на пътниците, са тайна, защото не представляват обществен интерес. Това се разбира от решение на Административен съд - Пловдив, по жалба срещу отказ на общината да предостави документите по реда на Закона за достъп до обществена информация.
Документите са поискани от Йордан Иванов - председател на местната организация на ДСБ. Причината е, че системата за таксуване и таблата за разписанията все още не работят напълно, макар и да са минали повече от 2 години след крайния срок за това. Общината мотивира отказа си с това, че не може да предостави информацията, без да засегне интересите на третото лице - регистрираната в Испания фирма изпълнител "Индра системас С.А.".
Иванов обжалва пред Административния съд, който отхвърля протеста с мотив, че в заявлението липсват доводи за надделяващ обществен интерес. По тази причина съдът заключва и че общината не е посочила как споделянето на исканата информацията ще навреди на фирмата изпълнител, защото не било необходимо.
Всичко е тайна
Договорът между общината и фирмата "Индра системас С.А." е сключен на 10 февруари 2015 г. и според условието до 2016 г. изпълнителят е трябвало да достави система за електронно таксуване със "смарт" карти с автобусно оборудване, портативни устройства за проверка и контрол, автомати за продажба на билети, техническо оборудване и софтуерни системи за обслужване на клиенти (front office), оборудване и системи за съхранение и обработка (back office), система за автоматично определяне на местоположението на превозните средства (AVL) и за информация за пътуването в реално време на автобусните спирки и на борда на автобусите (RTPI), както и уеб/смартфон приложения.
Със заявление по Закона за достъп до обществена информация Иванов е поискал да получи от общината протоколите от работата на комисията, избрала фирмата изпълнител, техническа спецификация, заложена в условията на поръчката - част от договора с фирмата, техническото предложението на фирмата, предложената от нея цена и заявлението й за участие в процедурата.
Това са документи, които би трябвало да са публични и видими през сайта на Агенцията за обществени поръчки и сайта на общината в секция "Профил на купувача". Документите обаче ги няма в регистъра на агенцията, а справка в сайта на общината показва, че там са качени само формулярите за направените плащания към фирмата изпълнител.
"Процедурата е проведена през 2013 и 2014 г. по реда на тогавашния Закон за обществените поръчки, който не изискваше публикуването на протоколите. Сега няма смисъл да ги качваме, след като договорът е изпълнен, като няма и нарушение на сегашния закон, каза Тодор Тодоров, ръководител на дирекция "Обществени поръчки" към общината. Договорът с изпълнителя и фактурите за плащанията обаче са качени с цел прозрачност, допълни още той.
Йордан Иванов е поискал и тримесечните и окончателния доклад, който фирмата е трябвало да праща към общината, за да отчита изпълнението на поръчката, както е записано в условията на процедурата. Те също са му отказани. Искането е част от проучване на "Демократична България" на целия транспортен проект на общината.
Освен тези документи община Пловдив е отказала да даде достъп и до приемо-предавателния протокол, с който потвърждава, че "Индра системас С.А." е изпълнила задълженията си. Според договора след подписването му общината се е лишила от възможността да иска неустойки за общо 4 млн. лв. от фирмата изпълнител, защото е приела работата за извършена, каза Йордан Иванов пред "Дневник".
Всички знаят, че нищо не знаят
В Пловдив всички знаят, че няма как да разберат кога ще дойде автобуса, ако разчитат на електронните табла на спирките, защото те не работят. Ако пък показват някакви цифри, то те не отговарят на истината, каза още председателят на ДСБ - Пловдив. По думите му автоматите за зареждане на карти и купуване на билети в автобусите също не работят.
От изказвания на кмета Иван Тотев, ръководителя на проекта Борислав Кръстев и зам.-кмета по транспорта Златин Велев, цитирани в медиите, се вижда, че те са на мнение, че проектът е изпълнен успешно.
Цитиран от "Фокус" през юни тази година, Велев посочва, че модернизацията на градския транспорт в града е приключила още през 2015 г., но посочва и че до момента не спира, като вече в автобусите на 11 линии от градския транспорт се продават електронни билети. Градският транспорт в Пловдив включва 37 линии, показва справка в сайта на общината.
От кабинета на Златин Велев не отговарят на посочения телефон за контакт.
Грешната или липсваща информация по електронните табла обяснява пред "Фокус" през 2017 г. Борислав Кръстев. По думите му едната причина за това е човешка грешка - шофьорите не се "чекират" правилно по спирките на маршрута, като диспечерите невинаги могат да поправят ръчно тази грешка. Втората причина е, че частните превозвачи обновявали автопарка си, но не оборудвали достатъчно бързо новите автобуси с устройства за следене на превозните средства.
"Индра системас С.А." няма сайт за представителството си в България, като "Дневник" изпрати въпроси до компанията на електронния адрес, посочен в обявлението за сключен договор с общината и очаква отговор.