"Правосъдие за всеки" иска оставката на парламентарната квота на Висшия съдебен съвет

"Правосъдие за всеки" иска оставката на парламентарната квота на Висшия съдебен съвет

"Правосъдие за всеки" иска оставката на парламентарната квота на Висшия съдебен съвет
Гражданското сдружение Инициатива "Правосъдие за всеки" /ИПВ/ ще поиска оставката на парламентарните избраници на Висшия съдебен съвет като крачка за решаване на проблемите в управлението на съдебната власт. Това ще бъде обявено на протеста тази вечер пред Съдебната палата, организиран от сдружението, след което той ще се слее с общия девети поред граждански протест на площада пред президентството.
"Правосъдие за всеки" - сдружението, което свика първия протест на 9 юли - в деня на влизането на въоръжените охранители на главния прокурор в президентството, се занимава експертно с проблемите на съдебната власт години наред, а през 2015 г. внесе гражданска подписка в парламента със 7 идеи за промени в конституцията, от които тогава бе приета една - за явното гласуване във ВСС.
За пет години се видяха системните грешки в устройството на прокуратурата, видя се, че е сгрешена конституционната рамка и това са сред приините за гражданските протести, наред с конкретните действия на главния прокурор от последните седмици, които предивзикаха гражданския гняв, коментира председателят на сдружението Велислав Величков. На пресконференция днес той заедно с адвокат Емил Георгиев излжиха пакет от промени на конституцията, които довечера ще представят на гражданите, а в понеделник ще внесат при президента в рамките на консултациите за изменения на основния закон, инициирани от държавния глава.
Закриване на длъжността главен прокурор, който се е превърнал в паралелна прокуратура
осъществявайки методическо ръководство над всички прокурори, е една от идеите в пакета промени. Мотивът - че длъжността се е превърнала в паралелна институция на прокуратурата, което противоречи на предписаното в конституцията устройство на прокуратурата да съответства на устройството на съдилищата. Съответствието е налице на долните нива, не и на върховното ниво на прокуратурата. Предлага се вместо длъжността главен прокурор да се въведат в Закона за съдебната власт длъжностите ръководител на Връховната касационна прокуратура /ВКП/ и ръководител на Върховната административна прокуратура /ВАП/, компетентни само в съответните две прокуратури. Към тях да се формират съвети, които да издават "задължителни принципни предписания" за точното и еднакво прилагане на закона, без да се месят в работата на по-долустоящите прокуратури. Така ще се възстанови логиката на кючовата норма в конституцията /член 127/, която говори за "Прокуратурата на РБ", не и за главния прокурор.
Според юристите на "Правосъдие за всеки" за такава промяна не е необходимо Велико Народно събрание, тъй като не се размества балансът на властите.
Намаляване на парламентарната квота на ВСС от 11 на 5 души
С това предложение "Правосъдие за всеки" припомня на политическите партии, че намаляването на парламентарната квота е техен предизборен ангажимент, лично Цветган Цветанов през 2009 г. се кълнеше, че ГЕРБ ще реши този въпрокс в съответствие с препоръките на Съвета на Европа, но след като дойдат на власт, предпочитат да запазят възможностите си за вкарване на повече партийни инсайдери вътре в съдебната власт.
Сега "Правосъдие за всеки" предлага два варианта в зависимост от това дали ще има политическа воля за свикване на ВНС.
Ако не се свика ВНС, парламентарната квота на ВСС да се намали от 11 на 5-има, като трима от тях се резпределят в прокурорската колегия и двама в съдийската колегия.
Тази промяна може да се приеме и от обикновения парламент. Така се осъществява целта парламентът /политическата власт/ да няма блокиращо-управляваща квота във Висшия съдебен съвет. Каквато има сега с 11-членно представителство, разпределено 6-има в съдийската и 5-има в прокурорската колегия, което противоречи и на логиката на съдебната независимост, и на препоръките на Венецианската комисия съдебната власт да бъде управлявана от съдии, избрани от съдии.
Ако бъде свикано ВНС, сдружението предлага вариант за закриване изцяло на прокурорската колегия и ВСС остава да действа като "съдебен съвет", в който прокуратурата няма място, тъй като е страна в процеса, аналогично на адвокатурата, която също няма място.
А вместо прокурорска колегия на ВСС да се създадат два прокурорски съвета към ръководигелите на ВКП и ВАП, които да отговарят за назначенията и кадровото израстване и да следят за еднаквото приложение на закона.
Закриване на специализираните съдилища и прокуратури
и преминаването им към съотвените съдилища според подсъдността на престъпенията е третото предложение на "Правосъдие за всеки". Според експертите на сдружението това може да стане с промени в Закона за съдебната власт.
А на първо време - реакцията на парламентарните партии на поисканата оставка на тяхната квота във ВСС ще покаже, коментира Велислав Величков как се отнасят те към факта, че с гласа си са формирали ядрото на чугуненото мнозинство в съвета, което служи най-вече за налагане на волята на главния проурор в управлението на съдебната система.