Столичната община внезапно отложи ремонта на баня "Овча купел"
Процедурата за избор на изпълнител на реставрацията на минералната баня "Овча купел" на стойност 3.55 млн. лева бе прекратена в последния момент. Офертите на кандидатите трябваше да се отворят на 14 април, но зам.-кметът на София Тодор Чобанов като представител на възложителя - Столичната община, предния ден е подписал решение за спирането й. В мотивите се посочва, че според договора за финансиране на проекта за реконструкция по ОП "Наука и образование за интелигентен растеж" (НОИР) парите са отпуснати само за строителните дейности, но не и за изготвянето на проекта.
Отворено писмо до Фандъкова разкрива "пропуските" в процедурата
Защо тази причина се оказа достатъчна за прекратяване на процедурата в последния момент? Отговорът е в изпратено месец по-рано отворено писмо от гражданското сдружение "Термално-Нормално" до кмета Йорданка Фандъкова, в което се посочва, че реставрацията ще се извърши по проект, който не е избран чрез конкурс и е минал без обществено обсъждане. А от заданието на обществената поръчка става ясно, че който и да я спечели е бил задължен да изпълни готовия проект на арх. Константин Пеев, ръководител на "Екса арт". За това той е трябвало да получи от изпълнителя на ремонта 296 800 лева без ДДС.
Според арх. Надя Иванова от "Термално-Нормално" не случайно общината е заобиколила всички задължителни правила за избор на проекта за реконструкция. "Първо трябваше да има поръчка за предпроектни проучвания. После да се изготви задание, съгласувано с Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН) и след това да се обяви нова обществена поръчка за изготвяне на идеен проект. Всичко това е прескочено и проектантът е избран по техни критерии, на общинската "Софинвест", без всички останали архитекти да имат възможност да кандидатстват", коментира тя.
Поставянето на асансьори предвиждал проектът
Опасенията на арх. Иванова са, че като се елиминира конкуренцията, не е сигурно дали този проект е най-доброто решение. "Арх. Пеев предлага намеса в сградата с допълнителни асансьори и с отделяне на първите две нива (на сградата) от останалите. Това е нарушаване на автентичността й", предупреждава тя.
От "Екса арт" заявиха, че арх. Пеев е в провинцията и не може да отговори на въпросите на "Дневник", а дни по-късно телефонът му бе "извън обхват".
Арх. Иванова: Наредено е така, че да се усвоят парите
Самият проект се подвизава с различни наименования в зависимост от институцията, която го представя. Регионалният исторически музей на София, който е официалният инвеститор на ремонта на банята, го нарича "Изграждане и развитие на център за върхови постижения "Наследство БГ". Така словесно проектът се вписва в критериите на Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж", а тя финансира начинанието на стойност 3.55 млн.лева.
По тази причина в банята ще се изградят изследователски помещения, включващи лаборатория за социални иновации, "рекреативен хюман дизайн", лаборатория за анализ и дигитализация на аудиовизуалното наследство и др. Мотивът това да не е в разрез с функциите на сградата най-вероятно е, че в периода от 1933 до 1989 г. тя е била част от Комплекса за здравеопазване с хигиенни, рехабилитационни и изследователски функции, като дори е запазила работещи помещенията с изследователски функции до 2002 г., когато е затворена, пише "Капитал".
"Всичко е наредено така, че да се усвоят парите по ОП "Наука и образование за интелигентен растеж". В нея има процедура "Изграждане и развитие на центрове за върхови постижения". Така обаче ще се стигне до положението хората да нямат достъп до минералната вода следващите 15 години и тази сграда ще стане един полуцентър, който има право на до 20% доходи от търговска дейност. Реално стотина души ще ходят дневно там, за да се извършват експерименти с минерална вода с тях", прогнозира Иванова.
В плановете на бъдещия Център за върхови постижения се предвижда виртуално представяне на историята на българската литература като Кирило-Методиевият научен център към БАН. Съчетанието под един покрив на тези дейности с чисто банските функции звучи като миш-маш, предупреждава арх. Надежда Сучева от "Термално-Нормално".
НИНКН: Важното е да се запази недвижимата културна ценност
Проектът на арх. Пеев пред Министерството на културата и НИНКН е представен за съгласуване с по-различно наименование: "Адаптация и реставрация на сградата на минерална баня "Овча купел" като рекреативен център с използване на минерална вода".
"Няма значение кое от заглавията е съгласувано, проектът е един и в него има център за върхови постижения. За нас не е важно какъв е този център, а да бъде запазена сградата като недвижима културна ценност. Проектът е съгласуван и одобрен", заявиха от НИНКН за "Дневник".
Защо не се проведе конкурс за проект за реставрацията
Първоначално общинската "Софинвест" ЕООД възлага на Пеев архитектурно заснемане на банята. Това става на 1 ноември 2016 г., когато сградата все още е държавна собственост и се стопанисва от Министерство на здравеопазването. На следващата година държавата прехвърля баня "Овча купел" на общината и зам.-кметът Чобанов възлага на "Софинвест" да я обследва и и извърши архитектурно заснемане. Което вече се оказва, че е направено.
По своя инициатива "Софинвест" сключва договор с "Екса арт" ЕООД на арх. Пеев на 27 януари 2017 г. за изготвяне на идеен проект за адаптация на баня "Овча купел" в Център за върхови постижения. Поръчката е на стойност под 30 хил.лева и така се заобикаля законовото изискване за провеждане на конкурс.
Когато Столичната община през 2019 г. поръчва на "Софиинвест" да възложи изготвянето на всички споменати заснемания, обследвания, паспортизация и идеен проект на сградата, той вече чака готов и е предложен на общината.
На питането на "Дневник" на какво основание е избран проектът на арх. Пеев от "Софинвест" първо поискаха да получат въпроса по имейл. След това общинското дружество, вече близо месец, не дава отговор.
От "Термално-Нормално" отправят до "Софинвест" свое запитване по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) какво всъщност са поръчали на арх. Пеев - предпроектно проучване, свързано с архитектурно заснемане, в което няма авторско право, или идеен проект. В отговора на "Софинвест" се обяснява, че "всъщност извършеното от Константин Пеев архитектурно заснемане на банята и идейната концепция по своята правна и фактическа същност не представляват обект на авторско право".
Такова право могат да имат само наследниците на арх. Георги Овчаров, по чийто проект тя е изградена през 1933 г. и от чиято кончина не са изминали 70 години, смятат от "Термално-Нормално".
Все пак ще се усвоят ли парите
Засега не е ясно кога Столичната община ще обяви нова процедура за изпълнител на реконструкцията на сградата на банята "Овча купел", за да се усвоят парите по ОП "НОИР". Този път ще се наложи да се проведе и конкурс за архитектурен проект, който общината ще трябва да финансира. "В този случай обаче пак ще се изгражда Център за върхови постижения в банята. Най-добре е реконструкцията преди всичко да запази автентичната функция на минералната баня", подчерта арх.Иванова от "Термално-Нормално".