ГЕРБ и ДПС "щадят" Караджов, Комитова му подложила "динена кора" за поддръжката на пътищата
Министърът на регионалното развитие и благоустройството Гроздан Караджов защити проекта за решение на Народното събрание за предприемане на действия заради опасността от изпадане в невъзможност на Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ) да поддържа пътищата в страната. Целта на евентуалното решение на парламента е АПИ да изплати 50% от дължимото на пътните фирми за ремонт и поддръжка на пътищата. Предложението за решение беше внесено от депутати от три от управляващите формации - "Продължаваме промяната", "Има такъв народ" (ИТН) и БСП.
Като основен проблем по време на изслушването на министъра в парламентарната Комисия по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление, изведен предимно от депутати от опозиционните формации ГЕРБ, ДПС и "Възраждане", се очерта дали изобщо Народното събрание е институцията, която трябва да се занимава с този проблем. Караджов настоя, че парламентът трябва да помогне за разрешаване на казуса, защото имало "правна нестабилност" и ситуацията се характеризирала с "безизходица" по отношение на договорите с фирмите за текущ ремонт и поддръжка (ТРП) на пътища.
Със заповед на служебния премиер Стефан Янев през септември 2021 г. беше назначена междуведомствена работна група със задача да предложи решение за законосъобразното разплащане с пътностроителните фирми за извършената дейност по договорите за ТРП и да предложи механизъм за финансиране на зимното поддържане на пътищата. В доклада от 10 октомври 2021 г. има и изводи, свързани със законността на възлагане на определени дейности по тези договори, като са изразени и предположения за тяхната недействителност. Предложението на работната група беше договорите да бъдат прекратени предсрочно, като същевременно бъдат открити нови процедури за възлагане на обществени поръчки за тези дейности.
Договорите за ТРП на пътищата, сключени от АПИ, продължават да са обект на проверка от страна на междуведомствена работна група, създадена в началото на февруари 2022 г. от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и Министерството на финансите.
Депутатите от "Възраждане" Елена Гунчева и от ГЕРБ Николай Нанков обърнаха внимание на юридическите проблеми, идващи от недействителността на договорите, сключени от АПИ с пътните фирми, както и дали работната група, създадена от Янев, е компетентна по темата за недействителността на договорите. По думите на Нанков това били твърдения на една работна група и недействителност се доказвала единствено от съда.
"За нас не може оперативни въпроси на АПИ да се решават от Народното събрание. С това решение се иска удължаване на срока по Закона за обществените поръчки (ЗОП), това е революционно решение, от [служебния регионален министър Виолета] Комитова на следващия министър, който и да е той, е подложена динена кора. В мотивите към решението се посочват юридически нередности. От Народното събрание се изисква тяхното продължаване, притеснителното е, че от парламента се иска да санира (оздрави) недействителни договори", отбеляза Нанков.
По думите му АПИ и МРРБ са били уведомени за незаконосъобразността на договорите през октомври м.г. и вече почти 6 месеца не са обявени нови обществени поръчки, като "това бездействие на АПИ не би могло да бъде санирано от законодателния орган". Според Нанков от парламента би могло да се иска единствено промяна на Закона за бюджета, за да се предвидят липсващи средства, но "ние не сме в тази хипотеза, а гледаме решение, което няма никаква правна стойност".
Депутатът от ГЕРБ разкритикува и предложението в проекта за решение да бъдат изплатени само 50% от задълженията на АПИ към пътните фирми, като запита как се е стигнало до този процент и настоя, че "за нас разумен процент би бил 100 процента", защото ако държавата е възложила дейността, тя е длъжник на 100 процента към пътностроителния бранш. "Какви са тези 50%, чуват се всякакви хипотези за останалите проценти - на килимчето при супервицепремиер" да се молят фирмите, намекна за корупция Нанков и изтъкна, че държавата щяла да се превърне в убиец на пътностроителния бранш.
По време на изслушването на Караджов депутатите от опозицията избягваха да го критикуват, като Нанков и други членове на комисията от ГЕРБ и ДПС, включително бившия регионален министър Петя Аврамова (ГЕРБ), Александър Ненков (ГЕРБ) и Цветан Енчев (ДПС), хвърляха вината изцяло върху Комитова.
На въпроса защо не може да бъдат на 100% изплатени задълженията на АПИ, Караджов отбеляза, че "не можем да продължим да обитаваме в тази правна нестабилност, така че искаме от НС прекратяването на тези договори" за ремонт и поддръжка на пътищата. По думите му без приет бюджет нямало как да се обявят новите договори за ТРП на пътища. "Търпим критика за забавяне с 3-4 дни. По отношение на недействителността - дали е нищожност, дали унищожаемост [на договорите], една от страните трябва да я прогласи, а ние сме я прогласили, защото застрашаваме цялата пътна мрежа", подчерта регионалният министър.
По думите на Караджов в унисон със заявките за сериозна ревизия на договорите, всяка една от цените и всеки един от обектите щял да бъде проверен, и тогава щели да се изплатят 100% от дължимото. Иначе на въпроса защо сега се предлага 50% изплащане на дължимото, Караджов каза, че се прави заради намаляване на социалното напрежение сред работниците на пътните фирми, както и заради това те да не фалират.
Депутатът Георги Георгиев, който е съпартиец с Караджов в ИТН, каза, че мнението му съвпада с част от мнението на депутатите от ГЕРБ и ДПС, а именно, че този проблем не бил работа на парламента, но дори и да било негова работа, "ние нямаме цялата необходима информация, за да тръгнем по пътя на едно такова решение". Според него тези фирми никога не са имали капацитет да изпълняват договорите, те били "фирми касички" и настоява, че трябва да се плаща на фирмите, свършили работа. "За един и същи случай при една фирма законът важи, при другата не важи", подчерта Георгиев и дори обвини Караджов, че е бездействал. Министърът го репликира, че не е бездействал и че съпартиецът му нещо не е доразбрал, на което депутатът от ИТН отговори, че член на Министерския съвет не можел да му дава оценка дали разбира или не.
Представителите на ГЕРБ, ДПС и "Възраждане" поискаха обсъжданата точка да бъде отложена, за да се задължи Караджов да даде подробности, но председателят на комисията Настимир Ананиев отказа да уважи искането им.
Манол Генов от БСП отбеляза, че спешността на проблема трябвало да има предимство в решаването му. "Този проблем е голям, много фирми са изправени пред фалит, тези 50% са свеж ресурс за тях, за да продължат дейността си. Решението е предложено, достатъчно приказки чухме, да го гласуваме", настоя Генов.
От своя страна Александър Ненков помоли Ананиев да гласуват отлагането на разглеждането на точката, защото "това е индулгенция, което искате да гласуваме", визирайки служебния регионален министър Виолета Комитова.
Ананиев обаче настоя, че точката е важна, за да се отлага и "не можем да си позволим да ставаме заложници на някакви политически игрички". След продължило около три часа заседание на комисията в крайна сметка Ананиев подложи на гласуване предложението на опозицията да се отложи гласуването на решението. Предложението не беше прието и депутатите от управляващото мнозинство приеха проекторешението, с което то влиза за обсъждане в пленарна зала. Депутатите от ГЕРБ поискаха прегласуване и след като Ананиев отказа, Ненков го обвини, че се държал като "пъдарин".