Мерки срещу домашното насилие: Забрана за контакт на насилника и пострадалия и през телефон
Близките на пострадали от домашно насилие ще могат да подават сигнали към компетентните органи, насилника няма да може да общува с жертвата си през телефон или други средства и системи за комуникация, пострадалите от домашно насилие ще могат да бъдат пращани към специализирани услуги за защита, помощ и подкрепа или програми за възстановяване, децата, които са жертви или свидетели на насилие, ще могат да получат помощ.
Това са част от мерките, разписани в проект за изменение и допълнение на Закона за защита от домашно насилие, изготвени от работна група в Министерството на правосъдието и публикувани за обществено обсъждане на 20 юни 2022 година. Срокът за предложения е до 4 юли.
Сред другите мерки са:
|
В измененията е записано, че "мерките по закона не изключват гражданската, административнонаказателната и наказателната отговорност на извършителя". Като допълнителен механизъм за защита се посочва, че домашно насилие може да се извършва чрез действие или бездействие. Така се въвежда задължение за близките на малтретирано лице да уведомят компетентните органи за актовете на насилие.
Отпада административното наказание "глоба" за извършителя при налагането на мерки за защита, тъй като "наказването на дееца по административнонаказателен ред прегражда възможността за същото деяние спрямо него да бъде ангажирана и наказателна отговорност".
Проектът предвижда още създаването на национален съвет като постоянно действащ колективен орган за осъществяване на държавната политика по превенция и защита от домашното насилие чрез координация, наблюдение и оценка на политиките и мерките за предотвратяване и борба с домашното насилие.
Предлага се и създаване на национална информационна система и национален регистър за случаите на домашно насилие, осъществени на територията на страната или по отношение на български граждани в чужбина, които са потърсили помощ и подкрепа. Достъп до данните в системата ще имат МВР, Агенцията за социално подпомагане, Агенцията за качеството на социалните услуги, Държавната агенция за закрила на детето и органите на съдебната власт.
Специализираните услуги ще се предоставят безвъзмездно на пострадалите от домашно насилие, независимо дали те са изразили съгласие да сътрудничат за разкриване на извършителя. Сред тях са национална телефонна линия с единен хармонизиран телефонен номер за помощ на лица, пострадали от домашно насилие или в риск, консултативен център и защитено жилище.
Проучване: всеки девет от десет души виждат домашното насилие като сериозен проблем
Министерството на правосъдието мотивира промените с изострянето на домашното насилие и увеличаването на пострадалите и жертвите през годините. От ведомството се позовават и на социологическо проучване, което е показало, че всеки девет от десет души разпознават домашното насилие като сериозен проблем.
Една трета от анкетираните декларират, че са запознати със случаи на домашно насилие в техния непосредствен социален кръг. "Докато очаквано жителите на София и големите градове са по-чувствителни по темата, значително повече участници в проучването от селата декларират, че са запознати със случаи на домашно насилие в техния социален кръг. От проучването се установява, че е налице висока степен на ангажираност на обществото с темата за домашното насилие и необходимостта от мерки срещу това социално явление", се разбира от мотивите към промените.
Мнозинството от анкетираните граждани (95 %) смятат, че от защита от домашно насилие трябва да се ползват всички лица, включително непълнолетните и хората с увреждания. Според проучването като рискова зона на първо място се очертава основно страхът от злоупотреби със закона при противоречията между съпрузите/партньорите в евентуални семейни конфликти. Близо 60% от анкетираните лица споделят критични нагласи към действащия закон и смятат, че националната правна рамка не изпълнява основните си функции за защита и превенция на пострадалите и лицата в риск, се разбира още от мотивите.