Служебното правителство предлага по-леки наказания за обида и клевета на длъжностни лица
Служебното правителство прие предложените от правосъдното министерство промени в Наказателния кодекс (НК), с които се въвежда освобождаване от наказателна отговорност и налагане на административно наказание, когато обект на обида или клевета е орган на власт.
Това се разбира от приетите от кабинета решения. Промените се очакват отдавна и са в отговор на множеството осъдителни решения на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ), в които се констатира, че налаганите в България наказания за обида и клевета на длъжностно лице са се превърнали в инструмент за заглушаване на активни граждани, които сигнализират за нередности или критикуват властта, както и срещу критични журналисти и издатели.
Измененията бяха блокирани от кабинета на Кирил Петков с мотив, че се подготвя пълен пакет от мерки, свързани с подобряване на състоянието на медийната среда, сред които и въвеждането на отговорност за публикуване на жълти новини. За краткия живот на предишното правителство обаче не е известно такива мерки да са били изготвени.
Повече за мотивите за оттеглянето на проекта при предишното правителство - тук
"В Националния план за възстановяване и устойчивост е предвидено влизане в сила на изменения в правната рамка, свързани със защита на лицата, които подават сигнали за нарушения на законодателството. Измененията в относимата правна рамка включват и изменения в регламентацията в Наказателния кодекс, свързана с престъпленията обида и клевета, които да осигурят съответствие с Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи на Съвета на Европа и решенията на Европейския съд за правата на човека", пишат в съобщението за взетото решение от правителството..
| Проектът, предложен от настоящия състав на правосъдното министерство, предвижда също намаляване на размера на глобите при обида и клевета, както и отмяна на по-тежко наказуемия състав, когато те са насочени към длъжностни лица. |
Измененията включват още изменения в чл. 78а от НК, който да дава възможност гражданите да могат да бъдат освобождавани от наказателна отговорност при обида и клевета срещу орган на властта, когато са изпълнени всички други условия на чл. 78а от НК. С измененията ще се премахнат и долните граници на глобите по чл. 146 и 147 от НК, които в момента са съответно 1000 и 3000 лева.
Намаляват се долните граници на глобите, предвидени в чл. 148, ал. 1 и 2 съответно на петстотин и хиляда лева. "Така, от една страна, се защитава свободата на изразяване на мнение от страна на журналисти и други обществени фигури, като се ограничава възможността за налагане на прекомерни и непропорционални на извършеното парични санкции", става известно от решението.
| Измененията са мотивирани и с негативна тенденция, която се забелязва през последните години в България - нарастващият брой частни наказателни дела за клевета срещу граждани, заведени от длъжностни лица, след подадени жалби и сигнали срещу тях при и по повод изпълнение на службата им. |
С измененията се премахва квалифицираният състав по чл. 148, ал. 1, т. 3 по отношение на престъплението "обида", който е приложим и по отношение на престъплението "клевета". По този начин националното законодателство се хармонизира с изискванията на установеното в практиката на Европейския съд по правата на човека правило, че длъжностните лица могат да бъдат обект на обществена критика в по-широк обхват във връзка с изпълняваните от тях обществени функции.