Журналистически организации са разтревожени от проектозакона на "Възраждане" за "чуждестранните агенти"

Журналистически организации са разтревожени от проектозакона на "Възраждане" за "чуждестранните агенти"

Протест на "Възраждане" против правителството на ПП, Костодин Костадинов
Протест на "Възраждане" против правителството на ПП, Костодин Костадинов
Пет международни журналистически организации изразяват тревога във връзка с проектозакона, внесен в Народното събрание от крайнодясната партия "Възраждане", с който се предвижда въвеждането в руски стил на определението "чуждестранни агенти" за медии и неправителствени организации, финансирани от чужбина. За тях са предвидени и санкции. Тази позиция е изразена в становище на Световния прес институт, разпространено до медиите в България.
"Проектозаконът е разработен от проруската партия "Възраждане", която на последните избори стана четвъртата по големина фракция в парламента и в момента води преговори за съставяне на коалиционно правителство, пише в становището. Въпреки че приемането на закона в сегашната политическа обстановка е съмнително, той все пак представлява
сериозна заплаха за свободата на медиите
която Европейската комисия трябва да следи отблизо."
Според подписалите становището, въпреки че напредъкът по законопроекта засега остава в застой, предложението трябва да предизвика тревога, като се имат предвид приликите с прословутия руски "Закон за чуждестранните агенти". През последното десетилетие той систематично беше използван за блокиране и закриване на остатъците от независимите медии и неправителствените организации в страната.
"Всички усилия за прилагане на подобни закони в Европейския съюз трябва да бъдат категорично отхвърлени поради потенциала им сериозно да подкопаят свободата на медиите, пише в разпространената позиция . Нито една държава - членка на ЕС, не е приела такова законодателство, въпреки че през 2017 г. Унгария прие закон, който се отнасяше за организации, финансирани от чужбина, но изключваше пресата. По-късно Съдът на Европейския съюз установи, че
подобен закон би нарушил правото на съюза
Международният прес институт и още четири журналистически организации изразяват опасения, че приемането на подобно законодателство в България може да отвори пътя за злоупотреби от страна на всяко настоящо или бъдещо правителство, което се стреми да дискредитира, заклейми или обезкърви критични и независими новинарски медии. Подобен законопроект също така би бил силно дискриминационен, би създал враждебен климат за инвестиции в медиите и би нарушил пряко правото на Европейския съюз.
Проектът на "Закон за регистрация на чуждестранните агенти" беше представен от "Възраждане" на 2 ноември. Законът би трябвало да задължи всяка медия, която получава над 1000 лв. годишно от чуждестранен източник, да се регистрира като "чуждестранен агент" в Министерството на правосъдието. Сред лицата, които ще бъдат считани за "чуждестранни агенти", ако бъдат определени като такива, ще бъдат основателите, управителите, служителите, собствениците, партньорите и акционерите в дадена частна медия.
Отделните журналисти, идентифицирани от министерството като "чуждестранни агенти", които не са се регистрирали, ще бъдат глобявани с от 1000 до 5 хил. лв. На юридическите лица, като например медийни организации, ще бъдат наложени глоби в размер от 5 хил. до 10 хил. лв. Тези медии няма да имат право да получават финансиране от държавни фондове, като например приходи от държавна реклама. Законът ще се прилага за средствата за масово осведомяване, организациите и неправителствените организации.
Освен че ще се прилага за парични средства, идващи от авторитарни държави като Русия или Китай, законът, внесен от "Възраждане", ще включва и безвъзмездни средства от държави - членки на ЕС и САЩ. Единственото изключение от правилото ще бъде направено за безвъзмездно финансиране от самата Комисия на ЕС.
"Времето, в което е изготвен този законопроект, също повдига сериозни въпроси относно мотивите му, пише в разпространеното становище. Отбелязваме, че предложението идва малко повече от месец след като председателят на партия "Възраждане"
Костадин Костадинов се опита да изгони четири частни медии - "Дневник", "Капитал", "Клуб Z" и "Медиапул" - от пресконференция
и ги нарече "чужди агенти". И четирите медии се финансират отчасти с грантове от САЩ, но са широко разглеждани като професионални и независими източници на новини в България."
Организациите, подписали становището, отбелязват, че трудно могат да избегнат заключението, че законопроектът на "Възраждане" за "чуждестранните агенти" изглежда има репресивен характер и е насочен предимно към медии, които критикуват политиката на партията. Друга медия, която евентуално би били засегната от проектозакона на "Възраждане", е "Свободна Европа", българският клон на "Радио Свободна Европа/Радио Свобода", което се финансира от Конгреса на САЩ.
"Въпреки че вероятността този законопроект в крайна сметка да се превърне в закон е съмнителна, ще бъде необходима бдителност, пише още в становището, разпространено от Световния прес институт. С основание бяха изразени основателни опасения относно несъвместимостта на законопроекта с правото на ЕС или с българската конституция. Занапред е жизненоважно демократичните партии в България да се обединят в опозиция на законопроекта и да гарантират, че той няма да бъде приет в парламента."
С текста на становището
"Възраждане" е призована да оттегли законопроекта си
и да се въздържа от бъдещи атаки срещу независими медии. "Нашите организации ще продължат да следят ситуацията отблизо, ще предупреждават за по-нататъшно развитие на събитията и планират да организират международна мисия за свободата на печата в България в началото на следващата година, за да оценят по-широкия климат за свободата на медиите", пише в заключението на разпространената позиция.
Тя е подписана от "Балканска инициатива за свободни медии" (BFMI), "Европейски център за свобода на печата и медиите" (ECPMF), "Европейска федерация на журналистите" (ЕФЖ), "Международния прес институт" и "OBC Transeuropa", (OBCT)