Прокурорската колегия видя пропуск в закона и отказа да назначи разследващ сигнала срещу Сарафов
Единодушно, с 9 гласа "за", прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) намери ново основание, с което отказа да назначи Даниела Талева, която бе избрана на случаен принцип за първия разследващ по новия механизъм за търсене на отговорност от главния прокурор и неговите заместници.
След като назначаването на Талева бе отложено от предишното заседание за днес с два мотива - отсъствието на някои от членовете на колегията, които са в отпуск, и висящото дело пред Конституционния съд, в което Иван Гешев оспори текстовете от механизма за разследване, този път проблемът, според прокурорската колегия, е "технически пропуск" от страна на Народното събрание в текста на Закона за съдебната власт.
Огнян Дамянов обясни, че става дума за пропуск в чл. 30, ал. 5, т. 21 от ЗСВ, според който прокурорската колегия на ВСС назначава съдия, определен по реда на чл. 112, ал. 6, на длъжност прокурор във ВКП, който да изпълнява функциите на прокурор за разследване на престъпления, извършени от главния прокурор. В тази разпоредба се говори само за престъпления, извършени само от главния прокурор, а не и от негов заместник, какъвто е настоящият случай.
Заради това, че в чл. 30, ал. 5, т. 21 след главния прокурор не е записано изрично "и негов заместник", според Огнян Дамянов колегията можело да назначи Даниела Талева единствено за разследващ главния прокурор, но не и за разследващ неговия заместник, какъвто към онзи момент е бил Борислав Сарафов, срещу когото е сигналът.
Колегията гласува и да сезира Народното събрание и министъра на правосъдието Атанас Славов, за да могат евентуално да бъдат направено бързи промени в Закона за съдебната власт (ЗСВ), който в момента е обект на други поправки, отново свързани с механизма за разследване, приет в началото на юни. Днес предстои ЗСВ да бъде обсъждан на второ четене, но срокът за предложения между първо и второ вече е изтекъл.
Съдия Даниела Талева от наказателната колегия на Софийския градски съд беше избрана на 7 юли на случаен принцип и според закона трябва да бъде назначена от прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет за прокурор във Върховната касационна прокуратура, който ще има функциите да разследва сигнал срещу и.ф. главния прокурор Борислав Сарафов. Изборът бе направен публично в Единната информационна система в присъствието на заместник-председателя на Върховния касационен съд Лада Паунова.
"По принцип механизмът за разследването на главния прокурор или неговите заместници има два аспекта - наказателноправен по реда на НПК и административно-организационен по реда на ЗСВ", започна в обяснението си Огнян Дамянов. Той посочи, че от администрацията тази сутрин са забелязали, че в нормата на ЗСВ не се споменавали заместници на главния прокурор, заради което видя противоречие между НПК и ЗСВ.
"Ние сме сезирани от Лада Паунова, определена е съдия Даниела Талева от СГС, която да изпълнява функциите на прокурор по разследването на сигнал за престъпления, извършени от зам. главен прокурор. Ние не можем към настоящия момент да назначим Даниела Талева, тъй като е определена да разследва сигнал срещу зам. главния прокурор", коментира Дамянов.
Той припомни, че нормата е императивна и с нея прокурорската колегия е задължена, без да има право на преценка, да назначи избрания на случаен принцип съдия. Вместо това Дамянов посочи, че има две възможни решения - или процедурата да бъде спряна, или Талева да бъде назначена за разследващ главния прокурор, както пише в закона, но да не може да разследва Сарафов, който тогава е бил заместник.
"Очевидно за мен се касае за обобщение от законодателя. Всяко наше решение обаче е обвързано с последствия. Публично известно е, че сега текат промени в ЗСВ и мисля, че ще бъдат гласувани на второ четене. Налице е един пропуск, технически, от законодателя. Предлагам да отложим точката, да сезираме министъра на правосъдието и председателя на НС при обсъждане на ЗСВ да бъдат направени промени", каза Дамянов.
По думите му добавянето на думите "и негов заместник" ще дадат възможност колегията "без проблем да назначи" Талева за разследващ. Гергана Мутафова и Калина Чапкънова се съгласиха напълно с мотивите за отлагане, защото са длъжни да спазват закона.