Варненският административен съд обяви за нищожно разрешението, издадено от бившия главен архитект на община Варна Виктор Бузев от януари 2022 г. за поставяне на 10 преместваеми обекта върху зелената площ през известния ресторантски комплекс "Хоризонт" в Морската градина. Това съобщи пресслужбата на съдебната инстанция.

Шатрите на едно от заведенията в комплекса са разположени в два поземлени имота частна държавна собственост, а разрешението за поставянето им, което е оспорено пред съда, е издадено на дружеството "Овърсайз хоризонт" АД през януари 2022 година. По това време съдружник в компанията е бил сегашният кмет на Варна Благомир Коцев.

В мотивите си съдът посочва, че разрешението е издадено при приложение на неправилен закон, а именно Закона за устройството на Черноморското крайбрежие вместо Закона за устройство на територията.

В решението си съдът е направил и извода, че разрешението е издадено от материално некомпетентен орган - главния архитект на Варна, и това винаги е основание за прогласяване на неговата нищожност. Съдът приема, че не гл. архитект, а кметът е компетентният орган. В мотивите си съдът посочва, че протестираното разрешение е издадено от главния архитект, вместо от кмета на града (по това време Иван Портних).

Сред основанията си за прогласяване на нищожността на издаденото разрешение съдът посочва и липса на съгласие от страна на държавата като собственика на терена.

В мотивите е отбелязано, че доказателства за наличие на правно регламентирана връзка между държавата, представлявана от областния управител на област Варна, и "Овърсийз хоризонт" АД не е представена, като е установено, че няма сключен договор, с който определените места за поставяне на преместваемите обекти в двата държавни имота да са били отдадени под наем на въпросното дружество.

Според отразеното в съдебното решение е безспорно, че "целта на разрешението за поставяне на преместваемите обекти в полза на "Овърсийз хоризонт" АД е търговска, а не безвъзмездна за всички жители и посетители на Варна".

Освен това липсва изрично писмено съгласие от собственика на поземления имот - държавата в лицето на областния управител, или писмен договор за наем на заетата от преместваемите обекти площ, каквито са изискванията на закона.

По делото, заведено пред Варненския административен съд, е било установено също и несъответствие с целта на закона. От доказателствата, представени в хода на производството, станало ясно, че преместваемите обекти на поляната пред комплекс "Хоризонт" са съществували на мястото и преди издаване на разрешението за поставяне. "Това означава, че не е спазена легитимната цел на закона преместваемите обекти да се поставят въз основа на валидно правно основание, каквото е законосъобразно издадено разрешение за поставяне, а не обратно - актът да се издаде след поставяне на преместваемите обекти, за да валидира със задна дата тяхното съществуване", пише в съдебното решение.

В мотивите си съдът посочва също, че разрешението за поставянето на преместваеми обекти е издадено в полза на лице, което не разполага с правно основание да иска издаване на акт от категорията на обжалваното разрешение. Съдът е счел, че издаденото разрешение е нищожно и протестът на Районна прокуратура - Варна, по който е образувано делото, е основателен.

Решението на Административния съд във Варна подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в срок от 14 дни. Органът, който евентуално би трябвало да подаде касационната жалба, е варненската общинска администрация.