Съдът даде втори шанс на варненския кмет Благомир Коцев да спре автомобилите по крайбрежната алея в града

След публикувано днес определение на Върховния административен съд новият кмет на Варна Благомир Коцев ще трябва да потвърди заповедта си за спиране на автомобилното движение по крайбрежната алея във Варна, която издаде в качеството си на областен управител на 10 юли м.г. С две други заповеди - от 7 и 8 юни т.г. наследникът на Коцев на този пост - Марио Смърков, възложи отговорността за регулирането на движението в парка на вече бившия варненски кмет Иван Портних. До втория тур на изборите за местна власт на 5 ноември т.г. обаче той не изпълни заповедите. Така тази задача остана за новоизбрания кмет на града Благомир Коцев, който сега на практика ще трябва да препотвърди своята заповед от 10 юли 2022 г.
Заповедите на Маро Смърков, с които той прехвърли на бившия кмет на града Иван Портних спирането на автомобилното движение по част от крайбрежната алея в Морската градина, бяха обжалвани от регионалния министър Андрей Цеков. С този акт обаче държавата неволно издаде пълното си объркване в отговора на въпроса: Какво представлява крайбрежната алея във Варна - път, дамба (брегоукрепително съоръжение) или път върху дамба?

Държавата се обърка - път или укрепително съоръжение е крайбрежната алея във Варна
До сложния казус се стигна, след като бившият министър на регионалното развитие Гроздан Караджов изпрати до Благомир Коцев (тогава областен управител) писмо, с което го информира, че пътят по протежение на крайбрежното ивица във Варна не е улица, а дамба, която не е проектирана за движение на автомобили. На основание на това писмо Коцев забрани движението по алеята.
През есента на м.г. обаче (когато областен управител вече беше Марио Смърков) Регионалната дирекция за национален строителен контрол и Министерството на регионалното развитие и благоустройството обявиха, че алеята не е дамба, а улица. Като следствие от това кметът на града (тогава Иван Портних), а не областният управител има правомощия да издава заповеди за регулиране на движението по крайбрежното алея във Варна. Именно с този мотив Смърков отмени заповедите на Коцев и нареди административната преписка да бъде изпратена на вече бившия кмет на Варна Иван Портних.
В жалбата на регионалния министър Андрей Цеков се твърдеше още, че заповедите на областния управител Марио Смърков са издадени "в противоречие с материалноправните норми, административно-производствените правила и с целта на закона и поиска съдът да извърши проверка на законосъобразността на оспорените административни актове и да ги отмени". Варненският административен съд обаче остави без движение жалбата на Цеков с мотив, че в случая той няма правен интерес. Днес това становище беше потвърдено и от Върховния административен съд.
Неговият тричленен състав е приел, че жалбата е недопустима като предявена от лице, което няма правен интерес от оспорване актовете на областния управител. "След като подробно е анализирал условията, обуславящи правото на жалба, както и законовите правомощия на министъра на регионалното развитие и благоустройството и на областния управител по отношение управлението на имоти - публична държавна собственост, съдът е приел, че макар държавата да е собственик на имотите, посочени в оспорените заповеди и през които преминава алеята, жалбоподателят няма правен интерес от оспорване.

По крайбрежната алея във Варна не могат да се движат автомобили, потвърди регионалното министерство
"Жалбоподателят (министърът на регионалното развитие и благоустройството) неправилно интерпретира правния си интерес като произтичащ от обстоятелството,че петте имота съставляват публична държавна собственост, пише още в днешното определение на Върховния административен съд. Подобен правен интерес би бил налице за жалбоподателя само ако се оспорват актове по Закона за устройство на територията, Закона за кадастъра и имотния регистър и др.".
Така в крайна сметка сега Благомир Коцев получава възможността, вече като кмет на Варна, да потвърди заповедите си за спиране на движението на автомобили по крайбрежната алея във Варна - нещо, което предшественикът му Иван Портних не пожела да направи.