Президентът спря "възкресението" на Висшия съдебен съвет през закон
Президентът Румен Радев наложи вето върху промените в Закона за съдебната власт, които бяха приети през преходни и заключителни разпоредби на Наказателно-процесуалния кодекс и с които мнозинството в парламента "възкреси" работата на Висшия съдебен съвет и пленума, които бяха ликвидирани с поправките в Конституцията през декември м.г.
"Широко прокламираната правосъдна реформа с последните промени на Конституцията бе практически отменена за неопределен период от време с приетите на 1 февруари преходни и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс, което е целенасочено пренебрегване на върховенството на Конституцията и непосредственото ѝ действие", посочва президентът по повод наложеното от него вето.
В мотивите си държавният глава припомня, че с последните изменения и допълнения в основния закон Висшият съдебен съвет бе реорганизиран чрез разделянето му на два съвета - съдийски и прокурорски, а правомощията на главния прокурор и на прокуратурата бяха силно редуцирани.
Депутати върнаха със закон пленума на съдебния съвет, който закриха с Конституцията
Последните промени, с които се възстановява работата на пленума на ВСС, бяха внесени като текстове между първо и второ четене в комисията по правни въпроси, а след това на практика бяха приети само с едно гласуване - в комисията, а след това и в зала, като срещу този подход възразиха народните представители от БСП, "Възраждане" и "Има такъв народ". Вносителите от мнозинството "Продължаваме промяната - Демократична България", ГЕРБ и ДПС аргументираха нуждата от поправките, тъй като трябва да има орган, който да работи до приемането на новия Закон за съдебната власт, по който в момента се работи и се очаква да е готов в края на февруари.
С една от промените депутатите приеха, че "главният прокурор и неговите заместници ще могат да упражняват съответно на изменената структура на прокуратурата функциите и правомощията си по чл. 138 и чл. 139 от Закона за съдебната власт", т.е. всички функции на главния прокурор, които бяха отнети с промените в основния закон.
"Възстановявайки отменените "пленум на ВСС", както и правомощията на главния прокурор и на прокуратурата, оспорените разпоредби на §10 от ЗИД на НПК поставят Закона за съдебната власт в преимуществено положение спрямо основния закон. Това противоречи на чл. 5, ал. 1 от Конституцията, съгласно който "Конституцията е върховен закон и другите закони не могат да ѝ противоречат", пише държавният глава в мотивите.
"Преразглеждането на оспорените разпоредби е възможност за Народното събрание прецизно да изпълни първоначалната цел на законопроекта, без да допуска погазване на йерархичната система на нормативните актове, на процедурните изисквания на конституционното нормотворчество и на правовия ред, на който се гради обществото ни", посочва още в мотивите си държавният глава и допълва, че тези промени нарушават йерархията на нормативните актове, а от там и функционирането на правовата държава.
Окончателно мнозинството "възкреси" пленума на съдебния съвет, който закри с Конституцията
Той настоява Народното събрание да преразгледа не само разпоредбите, с които на практика се отменят измененията в Конституцията, но и една промяна в НПК, с която се предвижда, че при разглеждането на мярката за неотклонение "задържане под стража" в досъдебното производство на обвиняемия и неговата защита ще се предоставят само "доказателствата, въз основа на които се определя мярката за неотклонение задържане под стража".
Радев възразява и срещу наложените ограничения на правото на обвиняемите да се запознаят с доказателствата при определяне на мярка за неотклонение "задържане под стража". Президентът счита, че този подход не намира опора в Директива 2012/13/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно правото на информация в наказателното производство, която изрично постановява, че нищо от нейните разпоредби не може да се тълкува като отстъпление от процесуални гаранции, установени в правните системи на държавите членки.
Малко по-късно министърът на правосъдието Атанас Славов коментира, че ветото на държавния глава е било очаквано, съобщи БТА. Славов посочи, че е добре депутатите да се запознаят с дебата, който се състоя в края на декември миналата година във Висшия съдебен съвет (ВСС) по този повод. Точно тогава бе обсъждано дали има или няма пленум на ВСС и има два нови съвета, каза Славов и припомни, че още тогава е заявил, че има два нови органа - Висш съдебен и Висш прокурорски съвет.