BIRD: Главчев наредил България да се въздържи за геноцида в Сребреница, но получил отказ
Служебният премиер Димитър Главчев е изпратил грама до постоянния представител на България в ООН Лъчезара Стоева за промяна на позицията на страната в последния момент преди гласуването на резолюцията, утвърждаваща международен ден за възпоменание на геноцида, извършен от босненската сръбска армия в Сребреница през 1995 г.
Главчев обаче е получил отказ, аргументиран в писмо от Стоева. Между другото, тя му припомня, че за две седмици през втората половина на април от постоянното представителство са изпратени девет грами до София, информиращи "за агресивното лобиране на Русия и Сърбия" с аргументи, които в голяма част съвпадат с тези в нареждането на премиера и външен министър Главчев.
Това потвърди BIRD, като публикува документите няколко дни след гласуването в Общото събрание на ООН на 23 май.
Информацията споделиха миналата седмица няколко източника на "Дневник", включително такива в българската дипломация в часовете преди гласуването. Днес BIRD публикува и кореспонденцията между Главчев и постоянното представителство.
"Дневник" разказа миналата седмица за кампанията на Сърбия за лобиране срещу резолюцията - макар нито страната, нито босненската съставна част Република Сръбска да се споменават в текста - засягаща и България, включително водена по неофициални канали, макар официални представители на Белград да отричаха последното.
"Войната в Украйна може да е спасила Босна": геноцидът и политиката през очите на оцелял от Сребреница
Какво иска Главчев
Грамата е изпратена от Главчев в Ню Йорк на 23.05.2024 г., деня на гласуването. От последващ отговор на Стоева се разбира, че грамата е постъпила в 8:55 ч. нюйоркско време (късно следобед българско), като гласуването е насрочено за 10 ч. българско време.
Излагат се следните мотиви:
- инициативата на Германия и Руанда показвала, че води до "повишаване на напрежението" и не се предлолагало въпросът да се повдига в момента;
- приемането на резолюцията ще "доведе до допълнително разделение и противопоставяне на ентитените в Босна и Херцеговина" (имат се предвид бошняшко-хърватската Федерация Босна и Херцеговина и Република Сръбска);
- България иска да продължи да бъде "обединителен, обективен и равно отдалечен" фактор след председателството на Съвета на ЕС с фокус върху Западните Балкани през 2018 г.
България бе съавтор на проекторезолюцията, което прави евентуално оттегляне доста по-ярък дипломатически жест от едно обикновено въздържане при вота..
Аргументи
В отговор на искането си Главчев получава отговор от постоянния представител Лъчезара Стоева, заемащ четири страници.
"Информирам, че не бях в състояние да изпълня изпратените в последния момент (гласуването беше насрочено за 10 ч. нюйоркско време) указания за радикална промяна в позицията", пише Стоева, като изтъква аргументите против промяна на позицията:
- "В ООН съавторството по проекторезолюции е най-висшата форма на подкрепа за текста" и съавторът следва да подкрепи и няма право на обяснение на вота си, тъй като се смята, че позицията е изразена с присъединяването като съавтор.
- България има принципна и последователна позиция за геноцида в Сребреница, признат от Международния трибунал за бивша Югославия и Международния съд на ООН.
- Резолюцията не е насрочена срещу нито една държава, етническа или религиозна група (впрочем това ясно присъства в текста), а обявява 11 юли за ден за почитане на жертвите от геноцида и осъжда отричането му като исторически факт и възхваляването на осъдени от международни съдилища.
- Нещо повече, продължава тя, указанията за подкрепа и съавторство са дадени от дирекция "ООН и глобални въпроси" към Министерството на външните работи след съгласуване с още няколко дирекции в периода от 12 април до 2 май. Изпращана е подробна информация до широк кръг адресати, включително ръководството на външното министерство и продължава да го прави между 2 и 22 май след заявяване на българското съавторство ("Дневник" се запозна с част от тази кореспонденция в последната седмица, свързана с интензивно лобиране на Сърбия и Русия против резолюцията). В нито един момент Постоянното представителство в Ню Йорк не е уведомявано за промяна в позицията.
- Разговори на ниво зам.-министър и други служители в дипломатическото ведомство с колеги от САЩ, Германия и Босна и Херцеговина резолюцията и съавторството на България са обсъждани повече от веднъж между края на април и 13 май, в тях е изказвана и благодарност за подкрепата. "Всичко това демонстрира, че позицията е ясна, твърда и не би могло да се допусне, че тя ще бъде променена."
- "Промяната на публично заявена и официализирана позиция (името на България е публикувано сред съавторите на проекторезолюцията - приложена), при условие че не са настъпили никакви обективни обстоятелства за това (напротив, текстът е смекчен и много по-балансиран) е заключително краен акт, който би могъл да бъде обяснен само с външен натиск и би донесъл тежки щети на имиджа на България сред международната общност. Би бил в противоречие на отстояваните от нас евроатлантически ценности", продължава Стоева.
- Указанията преповтарят разказа в нотите на Сърбия и Русия в хода на кампанията срещу резолюцията (сходството с руската нота, видяна от "Дневник", действително е видимо).
| Впрочем дори управляващите в Република Сръбска, с чийто представител "Дневник" разговаря миналата седмица, не очакват голяма ескалация вследствие на резолюцията, а само задълбочаване на сегашния блокаж, започнал много преди нея. |
Отвъд тези аргументи се дават и технически и процедурни. Няма информация кой е изготвил указанията, нито как са съгласувани от компетентните дирекции. България трябва да изтегли съавторството си, а да може да обясни вота си, за да гласува "въздържал се" съгласно процедурните правила на Общото събрание. В указанията от 23 май 2024 г. няма аргумент за оттегляне на авторството, а това ги прави неизпълними.
В нито един момент Постоянното представителство в Ню Йорк не е информирано, че позицията на България може да бъде преразгледана.
Мотивация
Източници на BIRD говорят за разговор между сръбския президент Александър Вучич и Бойко Борисов, като според медията Вучич напомнил, че Сретен Йосич скоро излиза на свобода. На тази основа BIRD твърди, че няма как да "става дума за самоинициатива на Димитър Главчев, а за спуснати инструкции от неговия партиен шеф". "Предстоящото излизане от затвора на Сретен Йосич и въпросът за неговия контрол от сръбските служби е силен лост за политически натиск над бившия български премиер", продължава публикацията. Източници на BIRD твърдят, че тъкмо този аргумент е използват от Вучич, за да се повлияе на позицията на Борисов. Цитират се и думите му пред Happy TV: "Надявах се на изненада от България. Допреди пет минути преди заседанието бях убеден, че България ще се въздържи."
| Български събеседници на "Дневник", запознати с обсъжданията, разказаха за сръбската кампания миналата седмица. Източник във властта в Белград обаче настоя, че България не е била във фокуса на усилията, както отричаше и да знае да е провеждан разговор между Вучич и Борисов. |
Как Сърбия включи България в кампанията си срещу резолюция за геноцида в Сребреница
Кой се въздържа
Резолюцията бе приета с 84 гласа "за", 19 "против" и 68 "въздържали се". "За" бяха всички бивши югославски републики (съавтори бяха Северна Македония и Хърватия, а Словения в основната група, първо внесла проекта с Германия и Руанда).
Десетки държави се въздържаха (68), включително Гърция, Словакия, Кипър, традиционно предпочитащата да заеме неутрална позиция Индия и десетки държави предимно от Африка и Латинска Америка. Постоянното представителство на България в ООН отчита в края на отговора си, че се е сбъднала прогнозата му за въздържането на именно тези държави "поради агресивното лобиране (включително със заплахи) от страна на Сърбия и Руската федерация".
В Европейския съюз само една държава гласува против и това е все по-близката до Сърбия Унгария. Без изненада това бе позицията на Китай, Русия и Беларус.
