Пропуски на МВР провалят в съда наказанията за полицейско насилие в протеста срещу БФС
Въпреки декларираната твърда решимост на МВР да наказва полицейския произвол наказания срещу полицаите, проверявани за насилие по време на протеста срещу Българския футболен съюз (БФС) в центъра на София на 16 ноември 2023 г., падат в съда заради фрапантни пропуски на вътрешното министерство по време на дисциплинарните производства.
Проблемните действия варират от това, че министерството е подвело под отговорност свидетели на насилието вместо преките извършители до пълната липса на мотиви в заповедите за наказанията, показа проверка на "Дневник" в съдебните регистри.
Темата за насилието на полицаи над граждани стана отново актуална, след като служител на МВР в Бургас беше обвинен и задържан за нанесена средна телесна повреда по хулигански подбуди в заведение на къмпинг "Градина" между Черноморец и Созопол. В началото на юни 2024 г. пък плевенски цивилен полицай откри огън по кола с младежи след спор на пътя и рани едно от момчетата.
"Всеки ще понесе отговорност"
Кадрите от полицейското насилие в заведение в Спортната палата в София и съседните улици предизвикаха сериозен отзвук в края на миналата година. Парламентът създаде анкетна комисия, а реакция дойде и от организацията "Репортери без граници" заради безпрецедентния брой журналисти, станали обект на полицейски произвол. Пред МВР имаше и спонтанен протест на граждани.
Прокуратурата обяви, че ще провери дали има служители, превишили правата си, но не е известно какво е станало с това намерение. "Дневник" изпрати въпроси до държавното обвинение, но до публикуването на текста отговори не бяха получени.
| Според данните на доклада на комисията в парламента са образувани тринадесет дисциплинарни производства, като четири са завършили с уволнение, а девет с порицание. Всички заповеди за наказание са издадени от директора на СДВР Любомир Николов. |
"Всеки, който е превишил своите правомощия, ще понесе своята отговорност, включително и наказателна такава", каза министър Калин Стоянов след протеста на 16 ноември 2023 г. Заради случилото се "Продължаваме промяната - Демократична България" поиска оставката му. След като се видя обаче, че зад гърба на Стоянов застават партньорите в управлението - ГЕРБ и ДПС, а министърът увери, че виновните ще бъдат наказани, тогавашният премиер Николай Денков даде заден и обяви, че министърът е тръгнал "в правилната посока".
Осем месеца след събитията "Дневник" провери регистрите със съдебни решения и откри седем дела, образувани по жалби от наказани полицаи.
| По пет от тях съдът отменя наложените наказания, констатирайки, че в заповедите не са "изложени никакви мотиви", които да обуславят защо полицейските служители са били наказани. Съдът с недоумение отчита, че полицаи са наказани за това, че са станали свидетели на насилие от техни колеги, които обаче не са били наказани. |
МВР явно се е съгласило с доводите на съда, защото не е обжалвало решенията и те са влезли в сила. В петък (12 юли) вътрешното министерство не отговори на "Дневник" дали наистина се е отказало да ги протестира. От пресцентъра заявиха, че въпросите, свързани с делата, трябва да бъдат отправени по Закона за достъп до обществена информация, по който отговори се получават между 14 и 30 дни след депозиране на искането.
Проверяват се свидетели но не и извършители
Едната част от служителите, чиито дела "Дневник" откри, са от групата полицаи, нахлули в заведението в Спортната палата "Бар 75". Кадри от случващото се там, на които се виждат поне няколко случая на полицейско насилие над граждани, бяха излъчени от инициативата "Правосъдие за всеки", която предаваше пряко от протеста.
Така например мл. инспектор В.В. от "Специализирани полицейски сили" (някогашната "Жандармерия") е наказан с порицание, защото
| "с присъствието си в "Бар 75" е станал свидетел на употреба на неправомерна физическа сила и помощни средства от служители на МВР спрямо граждани, като не е предприел следващите се действия, регламентирани в Етичния кодекс за поведение на държавните служители в МВР." |
Административен съд - Перник (делата са образувани по местоживеене на служителите - бел.ред.), който гледа жалбата на полицая, обаче отбелязва, че комисията в МВР, извършила проверка по случая, е описала
действия на друг полицай - мл. инспектор П.В., който е превишил правомощията си и е употребил физическа сила спрямо гражданин. Посочва се, че в същото време "не се установява за това деяние да е сезиран директорът на СДВР, респ. няма данни срещу този полицейски служител да е образувано дисциплинарно производство".
| Т.е. В.В. е наказан от МВР за това, че не е предотвратил полицейското насилие, на което е станал свидетел, но според съда той няма как да носи отговорност за насилието, при положение че самият полицай, който го е извършил, не е бил наказан. |
"Проблемът тук се свързва с това, че не може по категоричен начин да се изведе конкретното противоправно деяние, на което жалбоподателя да е станал свидетел", пише съдът и през март 2024 г. отменя наказанието.
"Дневник" не откри под този номер на дело да има образувано производство пред Върховния административен съд (ВАС), което вероятно означава, че МВР не го е обжалвало и то е влязло в сила.
(С)критата цена на полицейското насилие в България
Дословно същите мотиви, вероятно копирани, се виждат в още две дела, образувани по жалби на наказани полицаи за събитията в "Бар 75", но в Административен съд - София-град. Това са полицаите П.Л. и Л.П., също обвинени, че са станали свидетели на полицейско насилие, но не са се намесили.
"В конкретния случай нормите от Етичния кодекс не са нарушени, доколкото липсва установяване на правонарушител, съответно не са налице действия по прикриване на правонарушение", приемат съдиите и отменят наложените наказания "порицание". Отново няма данни МВР да е обжалвало или прокуратурата да е протестирала решенията и те вероятно са влезли в сила.
По идентичен начин завършва и делото на друг полицай от "Бар 75" - К.Я.
| "От доказателствата по делото не става ясно на едно или няколко противоправни деяния е станал свидетел жалбоподателят, от един или няколко служители е/са извършено/и по едно време или в различен часови диапазон. Неизясняването на фактите по дисциплинарното производство води до недоказаност на дисциплинарното обвинение, а оттам и до незаконосъобразността на оспорения административен акт", приема Административен съд - Перник |
.
Уволненията - едно отменено и две висящи
Заповедите за уволнения също заради насилието преди осем месеца също не изглеждат твърде устойчиви, сочи проверката на делата, водени по повод насилие над един от участниците в протеста - А.В.
Един от уволнените полицаи е Р.М. - командир на отделение" в 02 група на 03 сектор към отдел "Специализирани полицейски сили" при СДВР. От делото става ясно, че той е наказан, защото "с действията си на 16.11.2023 г. непосредствено при задържане на лицето А.В. е упражнил физическо насилие спрямо него без наличие на каквото и да е правно основание за това, като служителят го натиска на предния капак на лек автомобил със светъл цвят и най-вероятно нанася удар с дясната си ръка в тила на задържаното лице."
Съдът в Перник потвърждава уволнението, но Р.М. обжалва пред Върховния административен съд. По делото е проведено съдебно заседание на 4 юни 2024 г., а съдът излиза с решение осем дни по-късно, като отменя уволнението на Р.М.
Съдът приема, че е безспорно установено, че "преди задържането му спрямо това лице е било упражнено полицейско насилие и са му причинени телесни увреждания, като същото е било повалено на земята от други полицейски служители, които му нанесли удари с палки и ритници с крака в областта на тялото, за които действия на полицейските служители имало редица медийни публикации", но "липсват категорични и неоспорими доказателства", че това е направено от Р.М.
| "От нито едно от приетите по делото писмени и гласни доказателства не се установява по категоричен начин, че при задържането на лицето В. младши експерт М. е употребил неправомерно физическа сила, изразяваща се в нанасяне на удар с дясната си ръка в тила на задържаното лице", пише съдът. |
За полицейското насилие над А.В. е уволнен и Ц.В. - старши полицай в 02 група на 03 сектор към отдел "Специализирани полицейски сили". На 16 май 2024 г. Административен съд - София-град потвърждава уволнението. Решението е обжалвано.
Третият полицай, уволнен по този случай, е И.Д. Неговото дело се гледа в Административен съд - София-област. През март след едно съдебно заседание съдът обявява делото за решаване, но впоследствие възобновява съдебното следствие и назначава експертиза на видеозаписите и разпит на свидетели. Така пред съда се изправят полицейски началници, които е трябвало да разпознаят полицаите, извършващи полицейско насилие, но от показанията им става ясно, че въобще не са сигурни И.Д. да е участвал в случката.
"От показаните записи не се вижда изобщо кой е конкретният човек, защото всичките сме оборудвани еднакво", свидетелства един от тях. "... Ние сме с тежко оборудване, с маска, визьорът покрива лицето, в тъмната част на денонощието е абсолютно невъзможно да се разпознае лице, а оборудването е идентично на всичките..."
От показанията става ясно, че съвсем съзнателно полицаите са били допуснати от началниците си, без да са видими отличителните им номера: "На оборудването, което носиме, не, нямахме отличителни номера. Под оборудването имаме идентификационни номера, на каските не. Всичките са напълно еднотипни", свидетелства полицейски служител. Делото е насрочено за 16 септември 2024 г.