Състав на Върховния административен съд (ВАС) с председател Георги Чолаков спря делото, което Андрей Гюров заведе срещу отстраняването му като подуправител на БНБ, тъй като реши да изпрати преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз (СЕС). Съдът е поискал процедурата пред СЕС да бъде бърза, при което сроковете за произнасяне ще са по-кратки.

ВАС задава 8 въпроса и иска произнасяне по тях, за да прецени как да процедира по казуса с Гюров, като въпросите най-общо се отнасят до правилата за предсрочно освобождаване на член на централната банка.

1. Следва ли да се тълкуват като приложими спрямо всички членове на органите за вземане на решения на национална централна банка заложените в разпоредбата на чл. 14.2 от Протокол (№4) за Устава на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) и на Европейската централна банка (ЕЦБ) критерии за освобождаване на управителя и ред за оспорване на решението за освобождаване?

2. В случай че отговорът на Въпрос №1 е отрицателен, допуска ли разпоредбата на чл. 14.2 от Протокол (№4) за Устава на (ЕСЦБ) и на ЕЦБ национално законодателство, което въвежда същите критерии за освобождаване на членовете на органите за вземане на решения на национална централна банка, каквито са предвидени за управителя в цитираната правна норма?

3. Допуска ли разпоредбата на чл. 14.2 от Протокол (№4) за Устава на (ЕСЦБ) и на ЕЦБ съвместяване на заемането на длъжността управител на НЦБ и участието като съдружник в капиталово търговско дружество с право на част от печалбата на дружеството, съразмерно на дяловото участие?

4. Допуска ли разпоредбата на чл. 14.2 от Протокол (№4) за Устава на (ЕСЦБ) и на ЕЦБ съвместяване на заемането на длъжността управител на НЦБ и участието в управителен орган на юридическо лице с нестопанска цел, което съгласно своя устав може да развива стопанска дейност, без да е взето единодушно решение на управителния съвет на НЦБ, каквото се изисква по националното законодателство за извършване на неплатена дейност?

5. Допускат ли разпоредбата на чл. 131 от Договора за функционирането на Европейския съюз и чл. 7 от Протокол (№4) за Устава на ЕСЦБ) и на ЕЦБ национално законодателство, което задължава в определен срок от заемане да длъжността членовете на органите за вземане на решения на национална централна банка, в качеството си на лица, заемащи публична длъжност по смисъла на националното законодателство, да декларират пред съответен държавен орган своето участие като съдружници в капиталови търговски дружества и участието си в управителни органи на юридически лица с нестопанска цел?

6. Допускат ли разпоредбата на чл. 131 от Договора за функционирането на Европейския съюз и на чл. 14.2 от Протокол (№4) за Устава на ЕСЦБ и на ЕЦБ национално законодателство, което задължава в определен срок от заемане да длъжността управител на НЦБ, в качеството си на лице, заемащо публична длъжност по смисъла на националното законодателство, да предприеме действия по преустановяване на своето участие като съдружник в капиталово търговско дружество и участието си в управителни органи на юридически лица с нестопанска цел?

7. Допуска ли разпоредбата на чл. 14.2 от Протокол (№4) за Устава на ЕСЦБ и на ЕЦБ тълкуване, което третира управител на НЦБ, който е отстранил извън законоустановен срок несъвместимост със заеманата длъжност, като лице, което не отговаря на изискванията, които са необходими за изпълнението на неговите задължения?

8. Допускат ли разпоредбата на чл. 131 от Договора за функционирането на Европейския съюз и разпоредбите на чл. 7 и чл. 14.2 от Протокол (№4) за Устава на ЕСЦБ и на ЕЦБ национално законодателство, което позволява на органа, натоварен да установява основанието за освобождаване, за целите и в рамките на това специфично производството да преценява виновното извършване на сериозно нарушение по смисъла на чл. 14, параграф 2 от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка?

Делото на Гюров ще продължи след произнасянето на СЕС по въпросите. До процеса се стигна, след като Андрей Гюров ("Продължаваме промяната - Демократична България") подаде жалба срещу решение на управителния съвет на БНБ да го отстрани. В средата на юли банката прие основанията на Комисията за противодействие на корупцията (КПК), която обяви, че той не отговаря на изискванията да заема поста. Според КПК той е нарушил закона, като е запазил участието си в търговски дружества и след като е влязъл в ръководството на банката.

В момента Гюров е в неплатен отпуск, а на 29 юли ВАС вече отхвърли като неоснователно искането му за спиране на предварителното изпълнение на решението на БНБ, с което беше отстранен от длъжност, с мотива, че това е временна мярка, която се налага по изключение при определени предпоставки.