Георги Чолаков остава начело на Върховния административен съд и след края на мандата

Георги Чолаков остава начело на Върховния административен съд и след края на мандата

Председателят на ВАС Георги Чолаков ще остане начело на съда като изпълняващ функциите до избирането на нов титуляр.
Председателят на ВАС Георги Чолаков ще остане начело на съда като изпълняващ функциите до избирането на нов титуляр.
Председателят на Върховния административен съд (ВАС) Георги Чолаков ще продължи да ръководи съда и след края на мандата си, който изтича на 22 ноември, съобщава lex.bg в подробна публикация по темата. След тази дата, въпреки че 7-годишният му мандат вече ще е изтекъл, той ще остане начело на институцията като изпълняващ функциите. Това реши днес с осем гласа "за" и два "против" съдийската колегия на Висшия съдебен съвет. Решението на колегията може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд през 14-дневен срок.
В подкрепа на решението са гласували Боян Магдалинчев, Боян Новански, Даниела Марчева, Драгомир Кояджиков, Вероника Имова, Севдалин Мавров и Стефан Гроздев, а против оставането на Чолаков са гласували председателката на Върховния касационен съд Галина Захарова и Атанаска Дишева. Олга Керелска отсъства от заседанието, а Чолаков си е направил отвод и не е участвал в обсъждането и гласуването, съобщава още lex.bg.
По време на дебата по темата застъпниците и на двете мнения са единни в едно - че случаят е прецедент и не е уреден от закон. Спорен е бил основно въпросът дали Решение №4 от 2005 г. на Конституционния съд по к.д. 11/2004 г., с което е обявен за противоконституционен текст от Закона за съдебната власт, с който се удължава конституционно установеният 7-годишен мандат на председателите на ВКС и ВАС и главния прокурор, е относимо в конкретния случай. Юристи отдавна предупреждават обаче, че оставането на Чолаков на поста, дори и като и.ф., е в разрез с Конституцията.
Процедурата за избор на нов председател на ВАС вече е задействана и в четвъртък (14 ноември) е последната възможна дата за издигане на кандидати. Такива към момента обаче няма и е възможно процедурата да се провали, а Чолаков може да остане на поста неопределено време. Отделно от това според някои юристи е спорен и въпросът за легитимността на сега действащия ВСС, който взема тези решения и който също е с отдавна изтекъл мандат, но няколко поредни парламента изобщо не задействаха процедурата за попълване на квотата си в съвета.
В позицията си, изпратена до Комисията по атестирането и конкурсите към ВСС, Чолаков е направил писмен анализ на законодателството, на Конституцията и е достигнал до извода, че между фигурата изпълняващ функциите председател на ВАС и мандатно определения председател на ВАС, макар да съществува сходство в правомощията, е налице съществена разлика, пише още изданието.
Според него определянето на изпълняващ функциите председател на ВАС представлява защитен механизъм, приложим в изключителни ситуации, водещи до невъзможност да бъде избран титуляр. Освен това Чолаков посочва, че правомощията на и.ф. председател на ВАС са с краткосрочен характер и не е възможно изграждане на концепция и реализиране на цели. При и.ф. председател предсрочното прекратяване на правомощията се допуска по дискреционна преценка на кадровия орган, което е недопустимо при мандатно определения председател на ВАС.
Заради това Чолаков смята, че ако остане на поста като изпълняващ функциите, това няма да представлява удължаване или продължаване на изтекъл мандат - той може да бъде сменен по всяко време, не може да реализира концепция за управление, а изпълнението на възложените му функции е "защитен механизъм", обезпечаващ за кратък период работата на съда.
Освен това той припомня, че на 30 октомври на общото събрание на съдиите от Върховния административен съд е бил подкрепен от 91 от общо 92-ма свои колеги за и.ф. председател.