Парламентът даде зелена светлина за спиране на избора на Сарафов за главен прокурор

Парламентът даде зелена светлина за спиране на избора на Сарафов за главен прокурор

Парламентът даде зелена светлина за спиране на избора на Сарафов за главен прокурор
И в пленарната зала на първо четене с мнозинство и без детайлен и подробен дебат, но с голяма принципна подкрепа, бяха приети три отделни законопроекта за промени в Закона за съдебната власт (ЗСВ), част от които предвиждат спиране на процедурата за избор на нов главен прокурор и за нов председател на Върховния административен съд. Изслушването и гласуването за единствения кандидат за поста - и.ф. главният прокурор Борислав Сарафов, е насрочено за 16 януари в пленума на ВСС, а на кандидатите за председател на ВАС - през март.
Единодушно и без "против" и "въздържал се" общо 222 депутати подкрепиха предложенията на "Продължаваме промяната-Демократична България".и тези на "Има такъв народ". Предложенията на "Възраждане" бяха подкрепени от 193-ма депутати като 28 бяха "против" (от "ДПС-Ново начало"), а "въздържали се" нямаше.
До гласуването се стигна в 19:45 г., след като по-рано през деня изпълнителната комисия на ГЕРБ реши партията да преговаря за кабинет само с "Има такъв народ" и БСП, ако "Демократична България" не подкрепи номинацията на Росен Желязков и се отказа от промените в Закона за съдебната власт и изборното законодателство, обявявайки, че разглеждането на законопроектите ще се случи след края на преговорите, а "Демократична България" реагира като обяви, че върховенството на правото не може да бъде разменна монета в политическите преговори за съставяне на кабинет.
До обсъждане на проектите за промени в Закона за съдебната власт все пак се стигна в 18:20 ч. Петър Петров от "Възраждане" поиска в началото на обсъждането на трите предложения за поправки на ЗСВ да бъдат включени камерите и микрофоните на националните медии като посочи, че точката е изключително важна, а след гласуването предложението беше прието.
Хамид Хамид от "ДПС-Ново начало" припомни, че подкрепя два от проектите - на "Продължаваме промяната-Демократична България" и на "Възраждане", но по принцип и ще иска поправки между първо и второ четене.
"Няма да подкрепим тези текстове, които са противоконституционни, които нарушават баланса между конституционните органи и се намесват грубо в правомощията на друга власт като нарушават разделението на властите", обяви Хамид. Той посочи, че трябва да се изчисти и част от терминологията и трябва да се разграничи индивидуалният и колективният мандат. Той припомни решението на Конституционния съд, с което на практика беше удължен безсрочно мандатът на Инспектората към Висшия съдебен съвет. Той смята, че Конституцията и законодателят не са предвидили ограничен мандат за ВСС като добави, че не може да се говори за ВСС с изтекъл мандат. По думите му е изтекъл мандатът на членовете, но не и на органа.
Хамид Хамид посочи и че депутатите около Пеевски няма да подкрепят предложението Инспекторатът към ВСС да се намесва в дела, които не са приключили. Според него е противоконституционно и предложението на "Продължаваме промяната-Демократична България" и въвеждането за двойните мнозинства като го определи като "диктат на малцинството".
"Ще работим конструктивно, ще подкрепим два от трите предложения за промени в ЗСВ", каза Хамид Хамид.
Александър Рашев от "Има такъв народ" каза, че партията ще подкрепи и трите законопроекта, но между първо и второ четене ще направят предложения за избягване на противоконституционност на някои от текстовете.
Мая Димитрова от БСП-Обединена Левица каза, че формацията ще подкрепи и трите предложения. "Смятаме, че обществото е изгубило доверие в съдебната система, но за това вина имаме и ние. От 4 години сме в избори и не сме избрали регулаторни органи. Законодателството на парче не е добра практика и всички сме убедени в това", посочи Димитрова и добави, че на второ четене ще подкрепят само тези проекти, които не са в противоречие с Конституцията.
Атанас Славов от "Продължаваме промяната-Демократична България" каза, че има все още действащи и неотменени от Конституционния съд текстове като обясни, че изборите за нов главен прокурор и за нов председател на ВАС не трябва изобщо да се провеждат. Той припомни, че някои от членовете на ВСС са се позовали на същите текстове.
Славов подчерта и че ВСС в момента не е в пълен състав и е с 5 души по-малко.
"Ако позволим на ВСС, освен, че е с изтекъл мандат, освен ниското доверие, което има през последните години и в нарушение на все още действащи текстове от Конституцията, ако позволим да избере нов главен прокурор и нов председател на ВАС, означава да приемем един изцяло политизиран избор. В момента професионалната квота на ВСС имаме нарушен баланс - политическата квота в съвета има превес", добави още Славов и подчерта, че изборът би бил нелегитимен.
Ремзи Осман от АПС около Доган каза, че формацията ще подкрепи всички законопроекти на първо четене.
Петър Петров от "Възраждане" се обърна директно към Сарафов като посочи, че ВСС с изтекъл мандат да избира нов главен прокурор е една порочна процедура. По думите му, недопустимо е да се избират "тримата големи" от съвет с изтекъл мандат. Той атакува ДПС-Ново начало и министъра на правосъдието като каза, че е нормално да защитават избора на главен прокурор, а мотивите им вероятно са едни и същи.
Петров цитира част от годишния доклад на ЕК, публикуван през 2024 г., която посочва, че една година след като Сарафов е станал и.ф. главен прокурор няма ефективност в прокуратурата срещу корупцията по високите етажи на властта, както и антикорупционната комисия. Няма постигнати присъди за корупция като ЕК насочва вниманието си към липсата на адекватни разследвания срещу корупцията.
Посочи и че се отчита ниското доверие на обществото и бизнеса като цитира и 4 от препоръките на ЕК - избягване на дългосрочното командироване на магистрати, подобряване работата на ИВСС и избягване на възможностите за политическо влияние, да продължи работата по избиране на членове на ВСС и да се подобрят показателите по разследванията за корупция по високите етажи на властта.
"Тази единствена кандидатура за главен прокурор в тази процедура, която е с предизвестен край, е крайно неподходяща, меко казано", каза Петър Петров.
Той посочи, че е поискал писмено от Сарафов данни за дейността на прокуратурата за борба с корупцията, но не му е бил предоставен отговор след промените от 1 октомври 2023 г., тъй като прокуратурата не води статистика по дела, водени от ГДБОП и Комисията за противодействие на корупцията.
"Г-н Сарафов, вие сте неподходящ човек за главен прокурор. Ще направим всичко, което можем по законов път да спрем мафиотизация и унищожение както на върховете на съдебната система, така и на българската държавност", обърна се на финала Петров директно към Сарафов от парламентарната трибуна.
Христо Расташки от "МЕЧ" каза, че ще подкрепят всички предложения за промени в ЗСВ и коментира заявеното от министъра на правосъдието Мария Павлова в комисия, която призова да не се бърза с поправките и посочи, че от 30 години съдебната система се реформира и с всяка следваща реформа става все по-зле. По думите на Расташки, по-зле няма как да стане и Сарафов не трябва да бъде избиран за главен прокурор.
Васил Пандов от "Продължаваме промяната-Демократична България" посочи, че според него един законопроект не трябва да преследва краткотрайна и конюнктурна цел.
"Вярвам, че ситуацията, в която Народно събрание, което няма конституирано ръководство на комисиите, включително и на комисията по конституционни и правни въпроси, показва наложителността им", каза още Пандов.
Лена Бориславова от "Продължаваме промяната-Демократична България" коментира от парламентарната трибуна публикациите на "БОЕЦ" за семейството на Сарафов и сумите, които получават негови роднини от частни фирми, за имотното състояние и за разработка в МВР срещу него за корупционни схеми, които обаче са спрени.
Радостин Василев от "МЕЧ" каза, че когато е бил избиран Сарафов за поста, от "Продължаваме промяната" не са възразявали срещу него, защото тогава им е бил удобен, не им е искал имунитетите и Кирил Петков и Лена Бориславова не са били обвиняеми.

Какво пише в предложенията за промени

Проектът на "Продължаваме промяната - Демократична България" предлага промени, с които да бъде прекратена процедурата за избор на нов главен прокурор. Предложените промени включват и това всички членове на Висшия съдебен съвет (ВСС), а не само тези от прокурорската колегия, да могат да правят номинации за главен прокурор. Предложенията предвиждат, ако държавният глава откаже да подпише указ за назначаването на избран главен прокурор и върне избора във ВСС, то той да може да бъде направен повторно, но с допълнително мнозинство на членовете от професионалната квота.
"Продължаваме промяната - Демократична България" искат да бъдат въведени допълнителни критерии за избор на временни ръководители на прокуратурата, Върховния касационен и Върховния административен съд. Освен това се предвижда ограничение за срока, в който тези органи могат да имат един временен ръководител - до 6 месеца. Ако това бъде гласувано, Сарафов трябва да отстъпи от поста като временен и.ф. главен прокурор.
Предлага се и председателите на върховните съдилища и главният прокурор да не могат да бъдат назначавани за изпълняващ функциите. В момента председателят на ВАС Георги Чолаков, чийто мандат изтече, бе избран за временно изпълняващ функциите до избора на нов титуляр.
Законопроектът на "Възраждане" предвижда, че пленум на Висшия съдебен съвет (ВСС) с изтекъл мандат не може да провежда процедура и да гласува предложения за ръководители на прокуратурата, ВКС и ВАС. Ако това предложение бъде подкрепено, ВСС ще трябва да спре процедурата по избор на нов главен прокурор и нов председател на ВАС, тъй като работи с изтекъл мандат.
В проекта на "Има такъв народ" е записано ограничаването на правомощията на главния прокурор в рамките на правомощията му като самостоятелен конституционен орган, както и определяне на точен брои заместници и техните правомощия. Предлага се те да са двама и на тях да може да им се делегират само някои от правомощията. От "Има такъв народ" предлагат да отпадне правомощието на главния прокурор и неговите заместници да могат писмено да отменят или изменят прокурорски актове, както и да се провеждат общи събрания на всяко ниво в прокуратурата.
От "Има такъв народ" предлагат и текстове, с които да се въведат еднакви и по-строги и ограничени правила за командироване в цялата съдебна власт.