Спирането на наказателното дело срещу Иван Портних беше отменено и от Варненския Апелативен съд
Варненският апелативен съд потвърди определение на окръжния, с което беше отменено прокурорско постановление за прекратяване на наказателно производство срещу бившия кмет на града Иван Портних за тежкото замърсяване Варненското езеро и морето през 2019 - 2020 г. Съдебният акт на първата инстанция бе атакуван и от двете страни - обвиняемия и прокуратурата, съобщиха днес от Варненския Апелативен съд.
Наказателното дело срещу Портних се води за това, че от 2014 до 2019 г. не е предприел нищо, за да предотврати авария на канализационния тръбопровод, преминаваш през Варненското езеро. Портних е проявил бездействие, въпреки, че още през 2015 г. е бил информиран за това, че тръбата не е положена на 3 м. под дъното на езерото, както е предвиждал проекта за това, финансиран с 5 млн. евро, осигурени от Европейския съюз. Освен това, след като на 20 август 2019 г. кораб прекъсна с витлото си тръбопровода в продължение на близо 10 месеца той не предприе нищо, за да информира гражданите на Варна, че в езерото и морето за се излели милиони куб. м. токсични фекални води от канализацията на над 27 хил. домакинства.
Как 5 млн. евро и хиляди кубически метри фекални води изтекоха във Варненското езеро
Повреда в особено големи размери
"Първоначално по досъдебното производство е била разследвана по-широкообхватна престъпна дейност: документна измама, длъжностно престъпление, безстопанственост и замърсяване на околната среда, извършени от три лица, пише в определението на Варненския Апелативен съд. След разделяне на материалите, в предмета на разследване е останало замърсяването на Варненското езеро, в резултат от прекъсване на тръбопровод за отпадни води и произтеклите от това материални щети. След като Окръжният съд е върнал производството на прокуратурата, тя е внесла нов обвинителен акт само срещу Иван Портних с повдигнати две обвинения.
"Като длъжностно лице той не е положил достатъчно грижи за ръководенето, управлението, стопанисването или запазването на повереното му имущество (канализационния тръбопровод) и от това е последвала повреда в особено големи размери, пише в съдебното определение. Второто деяние е за допускане да се замърсят вътрешни морски води, което ги е направило негодни за използване".
"Съществени процесуални нарушения"
Варненският окръжен съд два пъти върна делото на държавното обвинение за отстраняване на "съществени процесуални нарушения". През октомври м.г. обаче прокурорът е прекратил наказателното производство, като е счел, че обвиненията срещу Портних са "несъставомерни". Окръжният съд обаче бе на мнение, че фактическата обстановка остава неясна и не може да бъде даден обоснован отговор на въпроса, проявена ли е безстопанственост от кмета на Община Варна. Първата инстанция (Варненският Окръжен съд) отмени прокурорското постановление и след тримесечни процесуални хватки от страна на обвиняемия и защита му и именно тази отмяна стигна до Апелативния съд.
След тримесечно протакане, делото срещу Иван Портних, спряно от прокуратурата, стигна до Апелативния съд във Варна
Замърсяването на вътрешните морски води е безспорно установено за периода август 2019 г. - септември 2020 г., пише в мотивите към постановеното днес определение. Изяснено е също, че за съществуването на потенциална опасност от екологично замърсяване Иван Портних е узнал още през 2015 г.
"Твърдението на прокуратурата в постановлението за прекратяване, а именно, че разследването не е установило бездействие на обвиняемия, довело пряко до замърсяването, не отчита липсата на предприети каквито и да било адекватни мерки в период над 4 години, чрез които то да бъде избегнато", пише още в текста на съдебното определение.
Бездействието на собственика
Апелативният съд обръща внимание на няколко безспорни факта:
Тръбопроводът е бил собственост на Община Варна. В отклонение от проекта той не бил изцяло вкопан под дъното на Варненското езеро, а е положен върху него. Това несъответствие било констатирано трикратно - през 2014, 2015 и 2019 г.
В качеството си на кмет Иван Портних е бил информиран за неизпълнението на строежа според предварителния му проект още през юли 2015 г. "Съгласно Закона за устройство на територията при обстоятелства, застрашаващи даден обект с увреждане или разрушаване, собственикът предприема незабавни действия за тяхното предотвратяване", пише в информацията, разпространена днес от пресцентъра на Варненския Апелативен съд.
"Полагането на тръбопровода по дъното на Варненското езеро, вместо да бъде вкопан на предвидената проектна дълбочина, очевидно е застрашило целостта му, имайки предвид интензивното корабоплаване в района. Това от една страна е обусловило риск за плавателната дейност, а от друга за околната среда заради потенциалната възможност от прекъсване и излив", е записано в определението на Апелативния съд.
В друга част от него пише, че "постановлението на прокурора не е обоснован изводът защо бездействието на собственика не може да се обвърже с настъпилите обществено опасни последици - заплатената сума за отстраняване на щетите от аварията и замърсяването на околната среда. Макар изрично сезиран, обвиняемият Иван Портних е отговорил, че евентуалните ремонтни дейност се усложняват, тъй като тръбопроводът е "под дъното на езерото", което което категорично е знаел още от 2016 г., че не отговаря на истината. Така в крайна сметка за предотвратяване на инцидента от 20 август 2019 г. не било предприето абсолютно нищо.
Прокуратурата тихомълком е прекратила и делото срещу Иван Портних за замърсяването на Варненското езеро
"От постановлението на прокурора не може да се разбере, дали Иван Портних е направил всичко в рамките на своите правомощия и въпреки това е последвал обществено опасен резултат, или че е бездействал, поради това че законите не изискват от него реални фактически или правни действия, и при каквото и да е поведение, аварията и замърсяването биха били неизбежни, пише в съдебното определение.
Определението е окончателно
Не може да бъде обяснено и поведението на прокуратурата, при едни и същи факти, в резултат на действията по разследването и без приобщаването на нови доказателства, два пъти да се позове на тях, като изготви обвинителен акт и повдигне обвинение, а на третия път да изготви постановление за прекратяване на наказателното производство", смята Апелативният съд във Варна.
Според него, "ако обвинението продължава да счита, че наказателното производство следва да бъде прекратено, то трябва ясно и правно аргументирано да обвърже фактическата обстановка с изводите си за несъставомерност, като посочи точно основание за взетото решение - дали приема, че не е извършено престъпление, или че е извършено такова, но не обвиняемият е неговият автор".
По тези съображения днес съставът на Апелативния съд във Варна е счел проверяваният съдебен акт за законосъобразен и правилен, и го е потвърдил. Това определение е окончателно.