С месеци закъснение и повече от година след шумната забрана на хазартната реклама в медиите държавата изготви и публикува проектонаредба, която цели да ограничи онлайн хазарта. Задачата бе възложена на две ведомства - Министерството на финансите и Министерството на здравеопазването още с промените в Закона за хазарта от май 2024 г., като изготвянето на наредбата бе предложение на депутата на "Демократична България" Божидар Божанов". Тя трябваше да влезе в сила още от началото на 2025 г.

В отговор на финансовия министър Теменужка Петкова от края на март стана ясно, че работата по нея е започнала още в края на август 2024 г., но реално тя бе публикувана едва на 5 юни за обществено обсъждане, което ще продължи месец. На организаторите на онлайн хазарт пък се дава 9-месечен срок за привеждане на дейността в съответствие с изискванията, заложени в нея, т.е. практическото ѝ влизане в сила се очаква най-рано догодина напролет.

С нея двете ведомства правят опит да поставят лимит на времето, което човек може да прекара в сайтовете за залагания, както и лимит на залозите и загубата за определен период. В първия случай обаче при достигане на времевия си лимит на практика човек може да получи отново достъп след 15 минути "почивка".

В своите мотиви от финансовото министерство посочват, че през последните години се наблюдава значителен ръст в популярността на онлайн хазарта както в България, така и в световен мащаб. С нарастването на броя на онлайн платформите за залагания пък се увеличава и броят на потребителите, които се включват в хазартните игри, а случаите на хазартна зависимост зачестяват.

Ведомството допълва, че строги мерки за регулиране на онлайн хазарта вече са приети в много страни от Европейския съюз.

С проектонаредбата се залага максимален престой на човек в онлайн казино от четири часа без прекъсване и два часа без прекъсване при лица под 24 години. Всеки участник в залаганията може да посочи и свой личен времеви лимит, който да е и по-нисък. Хазартните онлайн компании трябва да дадат и възможност на хората да променят избрания от тях максимален престой, стига да е в границите на лимита, като ако в случай, че искат да го намалят, промяната трябва да бъде отразена веднага, а при увеличаване на лимита - най-рано 24 часа по-късно.

При достигане на максималния престой организаторът на игри незабавно трябва да преустанови достъпа на участника до интернет страницата, освен ако той участва в турнир или игра срещу други участници - тогава достъпът се прекратява след края им.

След 15-те минути участниците отново имат достъп до сайтовете за залагания, като преди да бъде подновен той онлайн казиното има задължението да информира участника за възможността да се впише в регистъра на хазартно уязвимите лица.

Организаторите на онлайн залагания трябва да въведат и таван на общата сума, която човек може да загуби за период от 24 часа. Той е равен на 10 средни месечни заплати в частния сектор по данни на Националния статистически институт към 31 декември на предходната година, а по изчисления на "Дневник" към днешна дата това би представлявало около 23 хил. лв. За лица под 24 години таванът е от 5 средномесечни заплати, или наполовина.

Всеки участник в онлайн залаганията може да посочи и свой по-нисък максимален размер на допустимата загуба, като ако поиска да го увеличи, това може да стане най-рано 24 часа по-късно, а ако иска да го понижи - веднага. При избора си всеки участник в залаганията трябва да се съгласи, че при достигане на лимита на загубата си той ще бъде включен за период от 7 дни в регистъра на хазартно уязвимите лица, като в този период той няма да бъде допускан до нито един лицензиран в страната сайт за онлайн залози.

Организаторът на игрите се задължава да изпраща съобщение до участника в игрите при достигане на 50, 75 и 100% от максималния размер на загубата, а при достигане на последното участникът бива уведомен, че автоматично е вписан в регистъра на хазартно уязвимите за срок от 7 дни, за който се преустановява участието му в подобни игри.

Максималният размер на залозите са двойно по-високи от тези на максималните загуби. Те отново са за период от 24 часа, но участникът в онлайн игрите трябва да има възможност да задава различни максимални размери на залозите в игрите в два отделни часови диапазона - от 06:00 ч. до 20:00 ч. и от 20:00 ч. до 06:00 ч. и така да си постави по-голямо ограничение за участие в хазартни игри през деня или през нощта.

Както и при максималния размер на загубите, участникът може да променя зададения от него максимален размер на залозите за отделните видове игри. При заявено увеличаване промяната ще влиза в сила най-рано след 24 часа, а при искане за намаляване на максималния размер на залозите промяната ще става незабавно.

За да бъдат улеснени хората в преценката какъв лимит на загубите и залозите да определят, организаторът на онлайн хазарт ще трябва да посочи какъв е размерът на 5, 10 и 20 средни заплати.

Допуска се участникът да има и по-голяма максимална загуба и залог, ако докаже, че има месечни доходи, които "значително" надвишават заложените лимити. Формулировка какво означава значително липсва. В този случай максималният размер на загубата или залога не може да надхвърлят 30% от размера на доказаните месечни доходи. В този случай участникът доказва наличието и произхода на доходите си на всеки шест месеца.

По последни публични данни на Националната агенция за приходите около 54 хил. граждани са подали заявление за вписване регистъра на уязвимите лица към края на март 2025 г. По този начин за период от минимум една година те не могат да бъдат допускани до хазартни игри - както онлайн, така и във физически игрални зали и казина.