Да си купиш пещера: Изключителна държавна собственост на нос Калиакра се оказа частна

Незаконна сделка на държавната компания "Калиакра" от 1999 г. е направила възможно прехвърлянето на пещера в едноименния резерват - изключителна държавна собственост, на частно дружество. Това са показали резултатите от проверка на РИОСВ - Варна. Те са отразени в писмо от 11 юни 2025г. до областния управител на Добрич и заместник-министъра на околната среда и водите, с което "Дневник" разполага.
Държавното дружество е продало ресторант, изграден в пещера и част от къща за гости, построена също върху изключителна държавна собственост на нос Калиакра.
Серия от документи, последните от които съставени от държавни институции и общинската администрация в Каварна през април т.г., свидетелстват за отказа на държавните и местни органи на властта да се противопоставят през годините на незаконното частно владение в резерват - публична държавна собственост.
Според констатациите след проверката на РИОСВ - Варна теренът от 3.4 дка, в който се намират пещерата, превърната в ресторант още през 1964 г., както и свързаната с него къща за гости, са част от резерват "Калиакра", който е изключителна държавна собственост. Той е признат и за археологически и исторически обект, заради разкритите там останки от антична крепост.
Незаконния трансфер
Резерватът "Калиакра" е създаден още през 1941 г., а през 1966 г. е прекатегоризиран като поддържан. През 1967 г. е издадено разрешение за изграждане на "туристическо-рекреационно съоръжение", включващо ресторант в една от пещерите на носа и къща за гости. През 1998 г. обаче официален акт на тогавашното Министерство на регионалното развитие и благоустройството определя изградените постройки като незаконни.
Въпреки това, само година по-късно, през 1999 г., тогавашният областен управител на Добрич Николай Илиев (СДС, по-късно изключен от партията, заради други сделки) сключва концесионен договор с държавното дружество "Калиакра" ЕАД, подчинено на бившето Министерство на туризма и транспорта, чийто предмет са ресторанта, оборудван в пещерата и къщата за гости, намиращи се именно в обсега на защитената територия.

Бивш кмет на Каварна поиска да започне изкупуване на частни имоти в защитена зона "Комплекс Калиакра"
Само няколко месеца по-късно - на 29 октомври 1999 г., държавното "Калиакра" ЕАД продава активите си на едноличен търговец с името "Тиризис", за когото към момента няма данни в Търговския регистър. С този акт на практика започва незаконния трансфер на контрола върху обекти, разположени върху земя с изключителен държавен статут.

И един нотариален акт
Кулминацията на тази поредица от нарушения на закона за държавната собственост е появата на нотариален акт с дата 28 август 2007 г. на името на компанията "Зеленка" ООД, който й дава основание да претендира, че е собственик на пещерата - ресторант и част от къщата за гости.
Самият терен, в който те се намират остава държавен, но така или иначе претенцията за собственост върху пещерата и сградата е в пълно противоречие с режима на защита на природния и археологически резерват, пише в писмото на РИОСВ - Варна.
Дружеството "Зеленка" ООД е основано през 2011 г. със седалище в Каварна. Мажоритарен собственик в него е "Тревър комърс - България" с 66.67% от дяловия капитал. Останалата част от него е поделена поравно между Радостин Атанасов и Атанас Атанасов. Компанията е регистрирана с широк предмет на дейности, включително туроператорски, ресторантьорски, транспортни, и селскостопански.
При вписването си в Търговския регистър "Зеленка" ООД е посочила за контакт физически адрес в Каварна и номер на мобилен телефон. На него обаче отговори възрастна жена, която отговори, че за първи път чува името на дружеството и това на управителя му Радостин Атанасов. За него липсва и кавато и да е публична информация освен тази, че е председател на ловно-рибарското дружество "Калиакра".
В регистрацията на мажоритарният съдружник в "Зеленка" ООД - "Тревър комърс - България" ЕООД е посочено, че негов действителен собственик е Джена Килиндо, гражданин на Сейшелските острови, а действителен собственик - акционерното дружество "ИБГ холдинг" АД. Като негов представител в регистрацията на компанията е записан Иван Стаменов, а освен него в Съвета на директорите й участват още Боряна Рапонска и Пеньо Пенев. |
Според разследване на сайта "Bird" от 2021 г. Иван Стаменов е собственик на софийската болница "Надежда", а през 2007 г. срещу него е било повдигнато обвинение от прокуратурата за за контрабанда на цигари от "Булгартабак" и пране на пари. В разследването на Антикорупционния фонд "Осемте джуджета" Иван Стаменов е посочен от Илия Златанов като един от двамата, които са го завели при Петьо Петров - Еврото, за да реши проблемите с бизнеса му. Вторият е бил Божидар Стоицев (свързван с бивщата групировка СИК).
Освен в "ИБГ холдинг" Боряна Рапонска участва в още три компании и една фондация, развиващи дейност в сферата на имплантирането, тъканни банки, инвитро процедури и т.н. Във фондацията "Биорегерация" тя е член на Управителния съвет заедно с Иван Стаменов. През компанията си "Ива пропъртис" Боряна Рапонска е била собственик и на болницата "Надежда"по време на нейното изграждане, след което я продава на Стаменов. Публична информация за Пеньо Пенев, освен участието му в дружествата "Бучов консулт", "Тревър комърс - България" и "ИБГ холдинг" няма.

Още въпросителни
Последният акт в тази дълга поредица е издаден от кмета на Каварна Елена Балтаджиева (ВМРО, подкрепена от ГЕРБ-СДС). През януари миналата година, тя е подписала заповед, с която е разрешила извършването на туристическа дейност на територията на резервата Калиакра от 17 април тази година до 17 януари 2026 г.
"Този акт поражда допълнителни съмнения относно съгласуваността на действията на местната администрация със статута на резервата", пише в констатациите от проверката си варненската екоинспекция. |
Съгласно Закона за държавната собственост и Закона за защитените територии, земи със статут на изключителна държавна собственост не могат да бъдат обект на частна собственост, нито на разпоредителни сделки, без изрично решение на Министерския съвет. За резервата Калиакра обаче няма публични документи, които да свидетелстват за подобно решение или за преминаване на територията му в друг статут. По тази причина нотариалният акт, за собственост върху имоти в резервата от 2007 г., на който издаден на "Зеленка" ООД, стои на "правно спорна основа", коментираха юристи, с които "Дневник" разговаря.

До момента официална позиция по писмото на РИОСВ-Варна от страна на Областна администрация в Добрич, Министерството на околната среда и водите, или Община Каварна няма. Публично не е известно и дали прокуратурата е извършвала проверки на начина, по който публична държавна собственост е била прехвърлена в частно владение.
"Дневник" изпрати въпроси във връзка със случая до Областната администрация в Добрич и Министерството на околната среда и водите. Техните отговори ще бъдат публикувани веднага, след като бъдат получени.
