"Празен чек": със Закона за еврото бюджетната комисия прие нови правомощия за регулаторите

Едва 24 часа след като предложенията на правителството за промени в Закона за въвеждане на еврото в България бяха внесени в парламента, депутатите от ресорната бюджетна комисия ги одобриха на първо четене.
Изказвания против предложенията дойдоха само от "Демократична България" и "Възраждане" по различни едни от други причини. От ГЕРБ дадоха сигнал, че между двете четения все пак може да има промени, които да облекчат бизнеса в първия месец, през който влизат нови изисквания за него.
Законопроектът по всяка вероятност ще бъде приет по бързата писта, тъй като в него са заложени критерии, на които бизнесите трябва да отговорят от 8 август, както и заради планираната ваканция на парламента. По този повод премиерът Росен Желязков изрази днес надежда промените да бъдат приети преди началото на парламентарната ваканция. Това би било възможно, ако срокът между двете четения бъде скъсен - честа практика при такива поводи, и така проектът може да бъде приет окончателно следващата седмица. Няколко бизнес асоциации заявиха, че не са успели да изпратят становища преди разглеждането в комисията заради краткия срок.

Правителството овластява регулаторите с още правомощия и набор от санкции
"Празен чек"
На практика с промените се дават огромни нови правомощия на Комисията за защита на потребителите, увеличава се срокът, в който бизнесът в България не може да вдига цените си без "основателни икономически критерии" от месец на година и половина и се завишават значително санкциите за него. Освен това на правителството се дава картбланш да въведе по свое усмотрение мерки за противодействие в случай на прекомерно нарастване на цените на стоки и услуги. За депутата от "Демократична България" обаче това е празен чек за всякакви действия на Министерския съвет, а дефиниция за прекомерно нарастване на цените липсва. Според Димитров така се дава право на Министерския съвет "да прави каквото си иска".
Може да ги национализира (бел. ред. - бизнесите). Може да ги арестува (бел. ред. - собствениците). Може да определя цени. Може да прави каквото си иска. Не може да се дават такива права на Министерски съвет. С празния чек се отива към диктатура.
По време на заседанието в комисията зам.-министърът на финансите Методи Методиев се опита да обясни, че така се давала възможност на правителството да реагира възможно най-бързо и да не вземало "болезнено и недобро решение да върне стари цени", подобно на Хърватия, и са давала рамка за временни мерки.
Депутатът от "ДПС - Ново начало" Йордан Цонев защити текста и според него това не било празен чек, но трябвало да се уточни какво е прекомерно нарастване. Той също така уточни, че в момента държавата трябвало да бъде малко по-строга, но без да прекачвала граници.
Предложение за редакция в текста, според която правителството да предлага временни мерки, но те да бъдат гласувани от парламента, направи зам.-председателят на Българската стопанска камара Станислав Попдончев. |
По време на заседанието бе поставен въпросът и кои са икономически обосновани причини за повишаване на цените и дали в тях влизат например разходите за въвеждане на еврото. Според Методиев обаче този разход за фирмите е "пренебрежимо малък" и той не мисли, че това би повлияло върху ценовата политика на фирмите или то вече е калкулирано в цените.
Нови правомощия
Димитров коментира и увеличаването на правомощията на Комисията за защита на потребителите и Националната агенция за приходите, като посочи, че проверките за увеличаване на цени от различни бизнеси ще измести фокуса от задълженията на органите и че е притеснен за възможен административен произвол от органите и злоупотреба с правомощия заради увеличаването им. Той намекна дали проверките няма да бъдат правени само за тези фирми, които за органите не са близки и познати.
Той критикува и предложенията веригите да публикуват в сайтовете си всяка седмица информация за своите цени, а на тяхна база Комисията за защита на потребителите да изготви специален сайт с тях. По негово мнение това трябва да се случва на ежедневна база и да се подава директно към КЗП, като даде пример със Словакия и Хърватия, които вече правели така.
Според него предложението на правителството да се подават данни за седмични цени ще разочарова хората, които ще следят сайта, защото те няма да виждат тези цени в самите магазини. Методиев обаче уточни, че ако данните се подавали всеки ден, администрирането на въпросния сайт от КЗП би било твърде сложно.
Попдончев от БСК уточни, че софтуерните компании ще имат около седмица да актуализират над 460 хил. фискални устройства, за да изкарват фискални бонове от 8 август и в левове, и в евро, и поиска този срок да бъде отложен, подобно на този за таксиметровите превози.

На стикерите на такситата цените ще бъдат изписвани и в евро
Делян Добрев уточни, че по време на двете четения може да се направят поправки, според които първия месец след влизането в сила на тези изисквания контролните органи да издават само предупреждения, а след това да започнат със санкциите.