Бюджетна борса 2005
Тъй като за пръв път бюджетът се внася от малцинство - (коалицията НДСВ - ДПС вече няма 121 депутати), се стигна до възможността други партии да прокарат някои свои идеи. Засега най-успешно от тази ситуация се възползва "Новото време", което е на път умело да изтъргува подкрепата си за най-важния закон. На управляващите им се наложи да се пазарят с малката група на отцепниците от жълтата формация, след като консултациите с БСП, СДС, ОДС и БЗНС-НС потвърдиха, че опозицията ще спази правилото да гласува срещу правителствения проект.
В моментите, когато управляващата коалиция "забравя" колко много зависи от депутатите около Севлиевски и Кошлуков, в пленарната зала се случват объркващи на пръв поглед неща - например на първо четене минава законопроект за 18% ДДС.
За да не се приемат окончателно тези промени, мнозинството се съгласи с предложенията на "Новото време": намаление на данъка върху дивидентите от 15% на 7%, излизането на интернет клубовете от обхвата на патентния данък, снижаването на финансовите резултати на компаниите с дарения на компютри за училища и университети и т.н.
Експертите смятат, че от макроикономическа гледна точка предложенията на партиите имат сравнително малък ефект върху общата данъчна тежест. Едновременно с това политическите сили не показват намерения за ограничаване на разходите. Това е доказателство, че нито една партия не обмисля радикална смяна на сегашната фискална политика.
Анализаторите са единодушни, че в момента в България най-високо е облагането на труда с осигуровки (все още нито една партия не е внесла предложение за намалението на този на практика най-висок данък). Това обаче явно е убягнало на десните опозиционни сили, които изненадващо хвърлиха значителни усилия в предложения за намаление на ДДС. Още повече че дебатът около понижението на този данък показа, че предложенията са направени на парче и никой не е поискал мнението на бизнеса. Работодателските организации заявиха, че промените при ДДС не са в дневния ред, а по-скоро трябва да се промени моделът на осигуряване.
Предложенията на политиците са повече "намигване" към една или друга формация за коалиране след изборите догодина. Изложените идеи размиват понятията за лява и дясна икономическа политика. Пример за това е предложената от БСП неизпълнена от това правителство мярка да не се облага реинвестираната печалба.
Най-показателни за политиките, които смятат да провеждат отделните партии, проличават в промените в Закона за облагане доходите на физическите лица. Предложенията на НДСВ бяха коригирани в бюджетна комисия, където в таблицата за облагане беше вмъкната допълнителна подоходна група от 250 до 600 лв. с данък от 22%. Така най-високата ставка от 24% ще се начислява за доходи над 600 лв. В сравнение с предложенията на "Новото време", СДС и ОДС, НДСВ облага повече доходите между 200 лв. и 1400 лв. Тази подоходна група е най-пожалена от ОДС, които предлагат необлагаемият минимум да е 150 лв. вместо правителствения от 130 лв.
При облагането на богатите БСП е най-сурова и предлага доходите над 1500 лв. да се начислява ставка от 29%. Най-либерални са от "Новото време", които оплоскостяват данъка за доходи над 250 лв. При двете сини партии също има интересни изводи - ОДС е пожалила повече по-големите доходи в сравнение със СДС. И двете опозиционни сили обаче правят предложения за данък общ доход, който е по-либерален от проекта на НДСВ.
Ако приемем за база за сравнение ставките по ЗОДФЛ на НДСВ, излиза, че най-голямо изземване на доход ще има при предложенията на БСП. При ОДС скалата става стръмна при доход над 900 лв. По същия начин стоят нещата и при СДС с уточнението, че ставките са по-високи от предложените от хората на Иван Костов.
Популизмът при предложенията е най-ясно откроен при "Новото време" - техните ставки най-много ще ощетят бюджета с по-малки приходи от този данък. В същото време нововремци не предлагат механизъм за компенсация.
----------------------
НДСВ/ДПС
ЗКПО
- Ставка 15%
- Тонажен данък за корабособствениците
- 17% данък върху представителните разходи
- Облагане на застрахователните дружества по общия ред и въвеждане на специфичен данък върху премиите от 3% за общо застраховане
- от 30% на 50% се повишава амортизационната норма за машини, производствено оборудване и апаратура за създаване на ново предприятие
ЗОДФЛ
- Таблица за облагане на месечния доход на физически лица
До 130 лв. необлагаеми
От 130 лв. до 150 лв. 10% за горницата над 130 лв.
От 150 лв. до 250 лв. 2 лв. + 20% за горницата над 250 лв.
От 250 лв. до 600 лв. 22 лв. + 22% за горницата над 600 лв.
Над 600 лв. 99 лв. + 24% за горницата над 600 лв.
- Елементи на семейно облагане: Данъчно облекчение за непълнолетни деца, като от годишната данъчна основа се приспадат 360 лв.за едно дете, 780 лв. за две и 1140 лв. за три и повече деца
ЗДДС
- Ставка 20%
- Срокът за възстановяване на ДДС на фирми износители се намалява от 45 на 30 дни
- Право на данъчен кредит до 4 хил. лв. при покупка на нов автомобил
- Апортната вноска не е доставка по този закон и не се облага с ДДС
ЗА
- Промяна в акцизната ставка върху цигарите - специфичният акциз се повишава от 0.004 лв. на 0.0125 лв. на къс, а намалява адвалорният - от 43.5% на 31.8% от цената
- Акцизът върху алкохола се увеличава на 0.075 лв. за градус.
- При бирата промяната е от 1.05 лв. за един хектолитър градус плато на 1.50 лв.
ЗМДТ
- Отмяна на пътния данък, заради въвеждане на винетната система
- Отмяна на данък наследство*
* На второ четене на законопроекта в бюджетната комисия депутатите отчасти върнаха предложения за отпадане данък наследство. В закона беше записано, че наследство и данък дарение да не се облагат наследствата и даренията само между роднини по права линия - деца, внуци и съпрузи. За братя, сестри и племенници данък дарения и данък наследство ще е 0.7%, като за наследство ще се плаща само върху имущество над 250 хил. лв. За всички останали роднини данъкът ще е 5% за дарение или наследство на стойност над 250 хил. лв.
----------------------
Новото време
ЗКПО
- Данък дивидент за местни лица се намалява от 15% на 7%
- Не се облагат с данък дивидентите на компании от ЕС, които притежават над 20% от български компании
- Намаляване на финансовия резултат с разходите за научно-изследователска дейност
- Финансовият резултат се намалява с пълния размер на дарението, което компанията може да направи под формата на компютри за училищата и университетите
ЗОДФЛ
- Таблица за облагане на месечните доходи на физическите лица
До 130 лв. необлагаеми
От 130 лв. до 250 лв. 10% за горницата над 130 лв.
Над 250 лв. 12 лв. + 20% за горницата над 250 лв.
- Отпадане на патентния данък за интернет клубовете
ЗДДС
- Регистрираните по закона лица да могат да търсят обезщетение по съдебен ред за щети от незъвстановен навреме данъчен кредит
ЗА
няма данни
ЗМДТ
няма данни
----------------------
СДС
ЗКПО
- Ставка 10%
- Еднократните данъци при източника да се намалят от 20% на 10%
- Данъчно задължените лица да правят месечни авансови вноски на база на реализираната печалба за месеца
ЗОДФЛ
- Семейно облагане - необлагаеми суми за непълнолетни деца в годишни размери от 240 лв. за едно дете и 540 лв. за две и повече деца
- Таблица за облагане на месечните доходи на физическите лица
До 140 лв. необлагаеми
От 140 лв. до 200 лв. 10% за горницата над 140 лв.
От 200 лв. до 400 лв. 6 лв. + 15% за горницата над 200 лв.
От 400 лв. до 900 лв. 36 лв. + 20% за горницата над 400 лв.
Над 900 лв. 136 лв. + 25% за горницата над 900 лв.
ЗДДС
- Ставка 18%
- Прагът за регистрация да се намали от 50 хил. лв. на 25 хил. лв.
- Намаляване срока за възстановяване на данъчния кредит от три на два месеца
ЗА
няма данни
ЗМДТ
- Да отпадне данък наследство
----------------------
ОДС
ЗКПО
- Ставка 15%
- Еднократният данък при източника да стане от 20% на 15%
ЗОДФЛ
- Семейно облагане - необлагаемите суми за непълнолатни деца в годишни размери 360 лв. за едно дете, 600 лв. за две и 900 лв. за три и повече деца
- Патентните търговци да избират между ЗКПО и патентен данък
- Промени в размерите на патентния данък за някои дейности и намаляване на данъка с 50%, когато не се изработва нова продукция, а се извършват ремонт и поправки
- Таблица за облагане месечните доходи на физически лица
До 150 лв. необлагаеми
От 150 лв. до 300 лв. 12% за горницата над 150 лв.
От 300 лв. до 840 лв. 18 лв. + 18% за горницата над 300 лв.
Над 840 лв. 115.2 лв. + 24% за горницата над 840 лв.
ЗДДС
- Ставка 18%
- Намаляване на срока за възстановяване на данъчния кредит от три на два месеца
ЗА
- Пропан-бутанът за битови нужди да бъде освободен от акциз
- Ставката на използвания в транспорта пропан-бутан да бъде намалена от 340 лв. на 245 лв. за тон
ЗМДТ
- Отмяна на данъка върху наследствата
- Отпадане на пътния данък заради въвеждането на винетната система
----------------------
БСП
ЗКПО
- По реда на закона да минат едноличните търговци
- Нулева ставка при реинвестиране на печалбата
ЗОДФЛ
- Не се облагат доходите на лица, които учат в средно училище или са студенти и не са навършили 25 години
- Изравняване режима на облагане между чужди и местни физически лица
- Семейно облагане - данъкът върху месечните доходи на единия родител да се намалява с 6 лв. за едно дете, с по 7 лв. за две и с по 8 лв. за три и повече деца
- Таблица за облагане месечните доходи на физическите лица
До 150 лв. необлагаеми
От 150 лв. до 350 лв. 18% за горницата над 150 лв.
От 350 лв. до 700 лв. 36 лв. + 22% за горницата над 350 лв.
От 700 лв. до 1000 лв. 113 лв. + 24% за горницата над 700 лв.
От 1000 лв. до 1500 лв. 185 лв. + 26% за горницата над 1000 лв.
Над 1500 лв. 315 лв. + 29% за горницата над 1500 лв.
ЗДДС
- Въвеждане на диференцирани ставки:
10% за лекарства, учебници
15% за мляко и хляб
- Ускорено въстнавоняване на ДДС и за доставки по инвестиционни проекти, без тези от внос
- Специфичен ред за възстановяване на суми от ДДС-сметки
- Възстановяването на ДДС за износители да се намали от 45 на 30 дни
ЗА
няма данни
ЗМДТ
няма данни
----------------------
БЗНС - НС
ЗДДС
Диферинцирани ставки
- Ставката за хляб да е 5%
- Ставката е 7% за лекарства, мляко, сирене, масло, месо и яйца
- Ставката е 10% за посадъчен материал за трайна насаждения, детски храни, облекла и обувки, учебници, тетрадки до завършване на средно образование
- Регистрираните земеделски производители, които са физически лица, могат да се регистрират по ДДС и ако не са предхвърлили предвидения в закона праг