"Борбата" с престъпността
Последните 10 години се характеризираха с отслабнали функции на държавните институции и междуведомствени войни, които до голяма степен предопределиха крайния резултат от противодействието на престъпността. Например войната между следствието и прокуратурата при Иван Татарчев и Ани Крулева, между МВР и прокуратура при Татарчев и Богомил Бонев, при Никола Филчев и Емануил Йорданов, между прокуратурата и съда при Филчев и Румен Янков, при Филчев и Иван Григоров, между МВР и съда при Георги Петканов и Иван Григоров.
В прегледа не са включени служебните правителства на Ренета Инджова и Стефан Софиянски, тъй като те управляваха твърде кратко. Обзорът започва от кабинета "Беров", когато организираната престъпност се легитимира чрез силовите групировки.
------------
Правителство на Любен Беров: "България е изоставена под ножа на бандитите"
Правителството е с мандата на ДПС. Вътрешният министър Виктор Михайлов (декември 1992 г. - октомври 1994 г.) признава: "България е изоставена под ножа на бандитите."
Мерки:
- изгражда щаб за събиране на информация от отделните служби
- изработва национална програма за противодействие на престъпността, приета от кабинета
Престъпност:
- инвазия на силовите групировките, основаване на ВИС-1 и СИК
- надпревара в контрабандата на петрол при югоембаргото
- първи сблъсъци между борците и групата на Иво Карамански
Открояващи се убийства:
- на 4 септември 1993 г. е убит Стефан Мирославов-Крушата
- престрелка в жк "Дружба" дава две жертви (януари 1994 г.)
- две барети са убити по погрешка от полицаи при среща на полицейски шефове с довереника на Карамански Иван Иванов, един от собствениците на казино "Севастопол" (януари 1994 г.)
- застрелян е доц. Цветан Цветанов, председател на асоциация "Защита" (август 1994 г.)
------------
Кабинетът на Жан Виденов: "Няма гангстерска война"
Кабинетът е съставен с мандата на БСП. Вътрешният министър Любомир Начев (януари 1995 г. - май 1996 г.) заявява: "В България няма гангстерска война" и "Има "черен списък" на жертвите". Начев е уволнен, след като в деня на разстрела на трима полицаи в столичния жк "Люлин" е сниман от телевизията на парти с манекенки. Сменя го Николай Добрев (май 1996 г. - февруари 1997 г.).
Акциите на Начев:
- драконови мерки срещу престъпността
- внедряване на агенти в икономическите групировки
- отряди за бързо реагиране към всяко РПУ и РДВР
- обявява списък от 3000 престъпници с три или повече висящи дела (без босовете и тези в сянка)
- признава за корупция и изтичане на информация в МВР, за наличие на корумпирани банкери и престъпни групировки, ръководени от бивши членове на БКП и настоящи на БСП
- обещава закон за мръсните пари, който да задължи банките да записват в специален архив всички по-големи сделки на клиентите си
Мерките на Добрев:
- обявява програма за борба срещу тероризма
- призовава полицаите да поведат война с уличната престъпност
- признава за корупция
- предлага връщането на доброволческите отряди
Престъпност:
- разцвет на силовите групировки - рекет и застраховане
- преразпределяне на всички сфери в държавата
- рай за икономическите престъпления - източване на банковата система, нахлуване на финансовите пирамиди
Първи убийства на лидери на борчески групировки:
- през февруари 1995 г. е застрелян Емил Кирилов-Крокодила
- Васил Илиев е убит на 25 април 1995 г.
- май 1995 г. - тройно убийство на сикаджии край с. Габъре
------------
Кабинетът на Иван Костов: "Пречупихме гръбнака"
Правителството е с мандата на ОДС. Вътрешен министър от февруари 1997 г. до декември 1999 г. е Богомил Бонев. Главният му секретар Славчо Босилков признава: "Повечето организатори и някои извършители на поръчковите убийства са ни известни, но не можем да ги осъдим." Бонев е сменен от Емануил Йорданов (декември 1999 г. - юли 2001 г.).
Мерки на Бонев:
- срещна се с лидерите на ВИС, СИК, "Аполо и Болкан" и "Спартак" и поиска да преустановят силовата си дейност: "Ще им дадем последен шанс да покажат не само на думи, но и на дело, че късат опашката на гущера"
- акция "Комар" - събра колите на мутрите за проверка за собствеността им
- акция срещу Ерджан Рашид-Роко
- нов Закон за МВР - нова структура на службите
- дело срещу "Мултигруп" заради захарната афера "Бартекс" (1998 г.)
- предлага обществен съвет на охранителите
Мерки на Йорданов:
- след като парламентът му даде един месец, за да се справи с престъпността, предложи по-строг контрол над оръжията, взривовете, наркотиците и охрана на обществения ред
- приет е Закон за мерките срещу изпирането на пари, създава се финансовото разузнаване
- арести на криминално проявени с две висящи дела
Престъпност:
- разрастване на корупцията и контрабандата
Открояващи се убийства:
- през декември 1998 г. е убит Иво Карамански
- есента на 2000 г. взривът в "Амбасадор" - две жертви, няколко дни по-късно е убит Момчил Бенев
- застрелян е Поли Пантев (март 2001 г.)
------------
Кабинетът на Симеон Сакскобургготски: "Намалихме убийствата наполовина"
Мандатът е на НДСВ. Вътрешен министър е Георги Петканов (юли 2001 г. - август 2005 г.) "Намалихме умишлените убийства наполовина. Това не е ли успех", казва министърът.
Мерки:
- уволнени са девет барети, охранявали босове на ВИС
- подменен е отделът за борба срещу контрабандата в НСБОП
- акция срещу престъпниците с висящи дела, нов списък от 4000 криминални, прибиране на оръжие
- въвеждане на служители на НСБОП под прикритие
- успешни участия в международни акции срещу организираната престъпност, сред най-значимите удари е кокаин, скрит в картофено пюре
- разкриване на печатници за пари
- Закон за отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност (не е задействал)
Престъпност:
- системно ликвидиране на босове от силовите групировки
- яхтеният скандал, взривът срещу Иван Тодоров-Доктора и скандалът с даването на индулгенция от зам.-директор на НСБОП
Открояващи се убийства:
- прокурорът Николай Колев (2002 г.)
- Димитър Димитров-Маймуняка (януари 2002 г.)
- Илия Павлов (март 2003 г.)
- Филип Найденов-Фатик (август 2003 г.)
- Константин Димитров-Самоковеца (декември 2003 г.)
- Евгени Стефанов-Женята (ноември 2003 г.)
- Стоил Славов (януари 2004 г.)
- Милчо Бонев-бай Миле и охраната му (септември 2004 г.)
- Дмитрий Минев-Руснака (октомври 2004 г.)
- Антон Милтенов-Клюна (юли 2005 г.)
------------
Кабинетът на Сергей Станишев: "Ще смажем бандитизма"
Правителството е коалиция между БСП, НДСВ и ДПС с мандата на ДПС. Вътрешен министър е Румен Петков, който казва: "Ще използваме целия ресурс, с който разполагаме, за да смажем бандитизма."
Мерки:
- тотални действия срещу организираните престъпни групи и свързаните с тях лица съвместно с прокуратурата, Министерството на финансите и данъчните органи
- общ преглед с главния прокурор върху работата по показните убийства
- подготвяне на доклади за показните убийства от службите
- законодателни промени за координиране работата на службите и премахване на дублиращи се функции
- по-малко медийни изяви от ръководителите на МВР
Забележка:
Мерките не са изложени от министъра в предварително подготвена програма, а са предизвикани от убийството на Георги Илиев.