Година след като седемте електроразпределителни дружества (ЕРД) станаха частни, промените все още не са видими, а инвеститорите срещат съпротивата на регулаторната комисия и недоволството на абонатите заради увеличаващите се цени на тока. Развръзката от съдебния спор за новите цени на тока между ЕРД и Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) предстои. Истинските реформи в компаниите, които продават енергия на крайните потребители, предстоят и ще са съпроводени със съкращения на служители.

В края на октомври 2004 г. бяха подписани договорите с чешката компания CEZ, купувач на 67% от дружествата в София, София-област и Плевен, с австрийската ЕVN - за Пловдив и Стара Загора, и с германската Е.О.N - за Варна и Горна Оряховица. Стойността на сделката беше 693 млн. евро. Дружествата имат около 4 млн. абонати, а в тях работят около 13 хил. души.

За първите шест месеца на 2005 г. столичното дружество е увеличило печалбата си с 8 млн. лв. до 18.2 млн. лв. Електроразпределенията в София-област, Горна Оряховица, Пловдив и Варна също са увеличили печалбата си. Тя намалява само за дружествата в Плевен и Стара Загора.

По данни на енергийното министерство новите собственици са погасили задължения 40-50 млн. лв. към НЕК. Е.О.N например е върнала 50 млн. лв. задължения към преносната компания.

За три години разпределителните компании

трябва да намалят с 5.5% технологичните загуби

чрез инвестиции в подмяна на електромерите и изнасянето им на границата на собствеността. Затова CEZ, EVN и Е.О.N предложиха първоначално до 2007 г. инвестиции между 75 и 200 млн. евро. Чрез регулаторната рамка, одобрена от Държавната комисия за енергийно регулиране (ДКЕР), държавата се задължи да гарантира 16% възвращаемост на собствения капитал на инвеститорите за три години, а след изтичането на този срок - 12%.

Преди сделките загубите бяха 20-28% от отделните компаниите. Те се плащат от потребителите и влизат в цената на тока. Вилните зони край Варна са с най-големи загуби - над 35%, а в панелните жилища те са около 11%, обяви неотдавна членът на УС на Е.О.N Райнхард Ашендорф. В Разград и Варна загубите в панелните жилища са около 13%, посочи той. Преди приватизацията направихме проучване защо загубите са над 20%, при условие че в Европа са 5-6%, но ни отговориха, че българите са бедни и затова крадат ток, а кражбата му се е превърнала в нещо като национален спорт, разказа Ашендорф. По думите му обаче богатите крадат повече и не плащат.

Приватизацията на ЕРД съвпада с

отварянето на електроенергийния пазар

Това означава, че ЕРД трябва да могат да купуват ток от лицензирани търговци при условия, които са по-изгодни от предложенията на НЕК. Според инвеститорите този факт, както и промяната в регулаторната рамка крият опасност от колапс в системата. Лицензите позволяват на търговците да купуват ток от НЕК, а след това да го изнасят до границата. До 2007 г. те обаче не могат да сключват сделки за потребители в региона, тъй като дотогава НЕК има монопол. CEZ чрез дъщерното си дружество "CEZ трейд" вече получи лиценз за търговия. Интерес към лиценз са заявили и E.O.N и ЕVN. Според чешката компания либерализацията ще протича в следващите две години и трябва да стане не само на хартия. Официално сделките между централите и привилегировани потребители станаха факт през август миналата година, но все още потребителите трудно се отказват от НЕК. "CEZ трейд" преговаря с десет потребителя", съобщи Зденек Даниеловски, изпълнителен директор на дружеството. CEZ предвижда да въведе сезонни цени, като продава тока на предприятия през лятото на най-ниски цени.

Трудният диалог с регулатора

ДКЕВР и инвеститорите са в непрекъснат конфликт за тарифите и инвестициите. Компаниите поискаха увеличение на тока между 15 и 20% и въвеждане на такса за отчитане на електромерите, но получиха отказ. По принцип цената на тока се определя на базата на признати разходи и направените инвестиции. Председателят на ДКЕВР Константин Шушулов първо обяви, че таксата трябва да бъде намалена, а след това, че няма да бъде въведена, а токът за бита няма да се увеличава. Така компаниите отново трябваше да коригират тарифите. Представителят на EVN - България, Щефан Шишкович тогава заяви, че е дискусионно дали трябва да бъдат подменени всички електромери. Неофициално от компаниите коментират, че са останали с усещането, че регулаторът предварително е решил какъв да е скокът независимо от техните разчети.

Регулаторът смята, че предложените инвестиции през май са много големи и ще доведат до драстично поскъпване на тока за бита и започна натиска си за намаляването им. В резултат комисията прие те да бъдат намалени с 50 до 72% и реши да въведе регионални цени за отделните дружества, с което повишението ще е между 13 и 16%. Основният мотив е, че до момента са изпълнени незначителна част от амбициозните инвестиционни програми за тази година.

Предвиденото от регулатора увеличение на тарифите не може да покрие заплануваните инвестиции, залегнали като ангажимент в приватизационния договор, коментира членът на УС на Е.О.N - България, Райнхард Ашендорф. Той обясни, че решението на комисията ще затрудни инвестициите, необходими за достигане на европейските стандарти за сигурност и качество на услугите. Според регионалния мениджър на CEZ -България, Томаш Хюнер компанията първоначално е предложила 247 млн. евро инвестиции за трите дружества до 2008 г. Намаляването на инвестициите ще е лош знак и към други чуждестранни инвеститори, които са се насочили към сектора, смята той.

Макар че регулаторната комисия отказа да приеме предложението за въвеждане на такса за отчитане на електромерите, такава може да има за стопанските потребители от 2006 г. Първоначално Шушулов обяви, че таксата е прекалено висока и трябва да бъде намалена, а впоследствие каза, че тя може да бъде въведена от догодина, но само за промишлените потребители. Например чешката компания има намерение да отчита електромерите на стопанските потребители един път годишно, като се дава възможност сметките да се плащат авансово на равни вноски. Намеренията на чехите могат да бъдат реализирани след промени в общите условия за отношенията с абонатите.

Преструктурирането на ЕРД-тата предстои

CEZ, Е.О.N и ЕVN до началото на 2007 г. трябва да отделят в две дружества разпределението от продажбите. Чешката компанията обяви, че планът й за преструктуриране ще е готов до средата на 2006 г. Според прогнозите на CEZ отделянето на двете дружества ще доведе до увеличение на цените с 8-9% за четири години. CEZ планира прилагането на информационни технологии и отделяне в самостоятелни структури продажбите, разпределението, услугите за клиенти и измерванията. От 2006 г. регулаторната комисия трябва да въведе изисквания за качеството на услугата, но всъщност планира да го отложи. Засега инкасаторите ще останат, защото не е възможно да бъдат подменени всички електромери и да се отчитат дистанционно.

Мениджърите не говорят английски и напускат

При приключването на сделките инвеститорите обявиха, че ще разчитат на българи в управлението на дружеството, но не закъсняха и първите смени на директори. Това, че мениджърите не знаят немски и английски език, се оказа препъникамък. Междувременно представителите на собствениците ходят на уроци по български. Очерта се още един проблем - напускат и някои от най-добрите специалисти заради по-доброто заплащане на други места в сектора. Инвеститорите се оплакват, че не могат да ги задържат. За да увеличат заплатите, компаниите трябва да разчитат на признатите от регулатора разходи или да запазят разходите, но да плащат по-високи заплати на по-малко хора. Според Томаш Хюнер има необходимост от хора, които да са търговци и да са готови да преобърнат политиката на компаниите. Намеренията са да бъдат създадени регионални търговски екипи, които са занимават с потребители от даден отрасъл.

Съкращенията излизат на дневен ред

Съкращенията в седемте дружества вероятно ще започнат от следващата година. E.O.N вече обсъжда програмата за преквалификация и обучение на персонала със синдикатите, съобщи председателят на Националната федерация на енергетиците Георги Петров. Той поясни, че инвеститорът ще използва опита на БТК, която предложи да обезщети доброволно напусналите, така че да могат да започнат собствен бизнес. Във Варна и Горна Оряховица трябва да бъдат съкратени около 30%. Според председателя на УС на E.O.N - България, Манфред Пааш към реализацията на програмата ще се пристъпи, след като е постигнато съгласие със синдикатите. CEZ обмисля да плати обезщетения на съкратените, но размерът им ще зависи от финансовите възможности, обясни Хюнер. Програмата за преструктуриране на персонала ще е готова до първата тримесечие на 2006 г. ЕVN също подготвя първоначалното освобождаване на 60 души и работи по програма за преструктуриране.