Втори рунд за ДДС в туризма

Втори рунд за ДДС в туризма

След като туристическият сектор си извоюва "ДДС ваканция", сега пак е недоволен. Причината е, че решението на правителството за намалена ставка на данък добавена стойност (ДДС) - 7 на сто, се отнася само за нощувките в туристическите обекти. Това се разбра през уикенда след срещата на бранша с председателя на Държавната агенция по туризъм Марио ал Джибури. Предприемачите отново събират лоби в парламента с аргумента "да се запази конкурентоспособността на международните пазари". Приходите от туризъм миналата година бяха близо 2 млрд. евро, което е около 10-12% от брутния вътрешен продукт (БВП). В началото на месеца зам.финансовият министър Георги Кадиев обясни, че по-ниската ДДС ставка ще съществува само две години - през следващата година ще остане 7%, през 2008 г. ще стане 14% и след 2009 г. в туризма ще се плаща колкото в другите отрасли - 20%. Внесеният в парламента проект на Закон за ДДС обаче предвижда друго - следващата година нощувките ще се облагат със 7%, през 2008 г. ставката ще нарасне до 10 на сто, а през 2009 г. ще бъде 14%. Това означава, че пълната ставка от 20% ще влезе в сила най-рано от 2010 г. Така приоритетният за икономиката бранш получава още една година отсрочка, но и тази схема бе оспорена.
Намалената ставка на ДДС трябва да остане 7% по-дълго и да важи за комплексна туристическа услуга, а не само за нощувките, заяви изпълнителният директор на Ваканционен клуб "Ривиера" Людмила Ненкова. В нея да се запишат освен хотелското настаняване още храна и напитки, спортни услуги, транспорт, музеи. Предложение в този смисъл ще бъде направено до парламента с аргумента, че тези услуги се продават в пакет. Освен това трябва да се вземе предвид практиката в конкурентните дестинации от Европейския съюз. Решението само за нощувките не ни удовлетворява, защото близо 60% от пакетите на морския туризъм са на базата "ол инклузив" (all inclusive) и не може да бъде отделено само настаняването, каза Ненкова. Според нея по-голямата част от играчите ще бъдат ощетени. 
Председателят на Съюза на собствениците в Златни пясъци Георги Щерев, който притежава хотелите "Иберостар изгрев" и "Иберостар обзор", също подкрепя идеята за комплексна туристическа услуга. Според него извън обхвата на диференцираната ставка трябва да остане само предлаганият алкохол в хотелите и ресторантите към тях, каквато е практиката в ЕС, а и ресторантите, които работят самостоятелно, т.е. не са част от хотелските комплекси. Собственикът на хотелите "РИУ Арабела" и "РИУ Болеро" Григор Фиданов даде пример със ставката на гръцките острови, която е 4.5% и важи за всички тези услуги без алкохола и е защитена пред ЕС. Ние трябва да направим същото и да защитим нашия отрасъл, за да остане конкурентен и да продължи да привлича повече туристи и да се увеличават приходите, каза Фиданов. Той определи диференцираната ставка само за нощувките като бомба без закъснител за туризма.
Според Георги Щерев браншът, както и Държавната агенция по туризъм трябва да окажат сериозен натиск върху мнозинството в парламента. Председателят на агенцията Марио ал Джибури заяви, че не се е предал и ще продължи преговорите за запазване на досегашното ниво на ДДС за туризма. По думите му въвеждането на пълната ставка от 20% ще доведе до изнасяне на част от туристическия бизнес извън страната и преминаването на част от сектора в сивата икономика.
Финансовото министерство започна подготовката на новия закон за ДДС с идеята, че няма да има диференцирано облагане и преференции в различните браншове, но предприемачите в туризма успяха да си извоюват по-специален режим. Най-горещите привърженици на идеята за диференцирано ДДС в сектора се оказаха представителите на НДСВ. Победата на отрасъла обаче се оказа частична. Засега. Предстои нов рунд.
 
 
------------------
Скала на ДДС за нощувки
 
2007 г.       

2008 г.       

2009 г.       

2010 г.

 

7%   

10%

14%

20%

 

 
Източник: Проектозакон за ДДС, внесен в парламента
 
--------------------
Финансовото министерство предлага:
 
- преминаване към единна ставка на ДДС за всички сектори
- диференцирана ставка до 2010 г. само за нощувките
 
Туристическият сектор иска:
 
- диференцирана ставка от 7% за комплексна туристическа услуга
- облекчението да важи за нощувки, храна и напитки в хотелите и ресторантите към тях, спортни услуги, транспорт, музеи
- да не се включва продаваният алкохол в комплексите и самостоятелните ресторанти