Илия Симеонов, началник на Националното управление по горите: Проблемът твърде много се преекспонира
Скандалите със замените на гори от държавния фонд не спират, но въпреки това новият закон, който трябваше да реши проблемите в сектора, беше блокиран. Кой печели от това забавяне?
- Замените изобщо не са препъникамъкът пред новия закон. След внасянето му в парламента се породиха редица противоречия, които трябва да се изгладят. Наложиха се различни мнения за структурата на бъдещото горско стопанство, за механизмите на финансиране и функциите на държавното управление по горите. Това наложи избистряне на този модел. В момента има работна група, която подготвя петгодишна стратегия за развитието на горското стопанство и тя подробно ще разпише всички дейности, които ще се извършат още от 2007 г.
И все пак как ще опазвате горите, ако из цялата страна масово се заменят парцели от държавния фонд с частни или общински земи?
- Според мен проблемът твърде много се преекспонира в общественото пространство. Националното управление не е срещу замените в горския фонд, защото в някои случаи те наистина са необходими. НУГ е представил своето предложение по тези текстове, които се надяваме да бъдат включени в новия закон. Когато се говори за замените, се изпуска един много важен елемент. Този, който получи държавна срещу собствена гора, получава единствено правото да я стопанисва като гора. Строителство или друга инвестиционна дейност върху нея може да се разреши само ако бъде променено предназначението на тази гора.
Добре, от началото на годината колко замени са правени и за колко от тях са с променено предназначение?
- Точните числа ги нямам в момента, но трябва да ви уверя, че от началото на годината досега за нито една замяна не е постъпвало искане да се промени предназначението на гората. В бъдеще може и да има, но към днешна дата няма.
Как обаче държавата ще контролира общините при замените на гори, какъвто е случаят с нагласения търг в община Своге?
- Не мога да коментирам този случай, защото общината е в правото да се разпорежда с горите си, както прецени. Единственото й задължение е да ги стопанисва по начин, разписан в Закона за горите. Ние като държавна администрация не можем да се месим.
А как допуснахте общината в Гърмен да прави предварителен договор за смесено дружество, в което да апортира все още държавни гори?
- Нямам информация към днешна дата общината Гърмен да разполага с гори и земи от държавния фонд. Има претенции, заявени през 2005 г., но общинската поземлена комисия е отказала с мотива, че тези земи са били държавни в началото на миналия век и са отдадени като балталъци на общината за временно ползване. Явно доказателствата върху собствеността не са били достатъчни. Тогава общината оспорва решението на поземлената комисия в районния съд в Гоце Делчев, който постановява собствеността в полза на Гърмен. Но държавата обжалва решението на районния съд в Благоевградския окръжен съд и докато той не се произнесе, тези земи си остават държавни. Поземлената комисия разполага с експертиза, която показва, че половината от заявените имоти се дублират, което означава, че вместо за 108 хил. дка техните претенции реално са за 50 хил. дка. Доказателствените ни материали сочат, че исковете са за балталъци, затова очакваме становището на независимата съдебна институция.
Какво е мнението на НУГ по третия случай - в Чепино, където доста привлекателно сечище за малко да бъде дадено на предварително избрана компания?
- Наистина в този конкурс има условия, които силно стесняват кръга на евентуалните участници. Има двузначно тълкувание. Вероятно колегите са искали до процедурите да бъдат допуснати фирми с достатъчен кадрови ресурс и техническо обезпечаване, които да гарантират качествено изпълнение при прокарването на пътя до сечището. Другото тълкувание е, че наистина има опит за толериране на определена фирма. Разпоредих проверка и разбрах, че със заповед на началника на регионалното управление в Пазарджик процедурата е прекратена. За мен тази процедура трябваше да се прекрати с мотива, че се възлага от дивечовъдна станция, а не от държавното лесничейство. Първоначалната идея дивечовъдните станции също да отдават сеч за дърводобив беше много благородна, защото те са на държавна издръжка и трудно могат със свои средства да прокарват пътища. Затова въведохме механизма за провеждане на подобни конкурси. Ще направя всичко възможно в бъдеще такива процедури да не се възлагат в дивечовъдни станции.