ЕРП-тата - между монопола и пазара

ЕРП-тата - между монопола и пазара

ЕРП-тата - между монопола и пазара
Близо три години, след като седемте електроразпределителни предприятия (ЕРП) в страната станаха частни, потребителите продължават да очакват видимо подобрение в качеството на услугата. В същото време клиентите на "енергото" започнаха да се учат и как да си търсят правата, за което помагат и вече задействаните регулации на пазара. Дисциплиниращо на дружествата влияят и проверките на регулаторния орган не само дали и как си изпълняват лицензите, но и по жалби на потребителите, част от които са убедени, че "частният" ток прекъсва по-често от "държавния". Три години продължава и спорът дали доставчиците на електроенергия за бита трябваше да бъдат приватизирани, след като домакинствата така и не получиха реално право на избор.
На прага на зимния сезон между служителите на ЕРП-тата вървят слухове за предстоящи нови съкращения на персонала и за задаващи се глоби след проверките на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) доколко компаниите са се подготвили за падането на температурите. Освен за зимната подготовка регулаторът вече проверява дружествата във Варна и в Горна Оряховица, чийто мажоритарен собственик е германската компания Е.ON, за качеството на обслужване на клиентите. Подобни проверки предстоят и в електроразпределителните дружества, собственост на чешката CEZ и на австрийската ЕVN. През миналата година проверките се натъкнаха на необезопасени трафопостове, собственост на Е.ON, които капят и чието най-малко нарушение беше липсата на знак за високо напрежение. До момента германската компания не е информирала публично какви ремонти е извършила и какви инвестиции е вложила в подготовката на мрежата си за зимата. Преди две седмици австрийската ЕVN, собственик на ЕРП-тата в Пловдив и в Стара Загора, се похвали, че в хода на подготовката за предстоящия сезон са инспектирани над 22 хил. кабелни линии и са проверени над 15 хил. трафопоста. Компанията обещава през тази зима да въведе специален метод за отстраняване на лед по въздушните линии, купила е и високопроходими автомобили.
Спирането на тока - с лимит
Най-сериозният проблем, който изби след приватизацията на енергодружествата, се оказа прекъсването на тока. Най-много оплаквания заваляха от Североизточна България .
През юни регулаторът прие методика, според която броят на прекъсванията за определен период не могат да надхвърлят определен минимум годишно. Ако това се случи, регулаторната комисия може да намали приходите на дружествата. Например за ЧЕЗ са определени 92 минути за спиране на тока на година, а на Е.ON - 228 минути. Заблуда е, че авариите в мрежата на електроразпределителните дружества се увеличават, заяви председателят на ДКЕВР Константин Шушулов пред парламентарната комисия по енергетика. Намалението на авариите е многократно, но клиентите са станали по-чувствителни, каза той. Според него проблемът със спирането не може да се реши изведнъж. Регулаторната комисия вече определи нормативи за прекъсванията на дружествата, като целта е те да се сведат до най-много 30 на битов абонат годишно до 2012 г. ЕРП-тата обаче искат срокът за достигане на тези показатели да бъде удължен с пет години, посочи Шушулов.Той допълни, че България се стреми да достигне ниво на прекъсванията, сравнимо с това в Холандия. Именно многократното спиране на тока във Варна стана причина за първия протест на потребителите. Анализ на ДКЕВР посочи като причина за това бума в строителството в курортите и големите градове.
Неотдавна германската ЕON, която с поведението си предизвика клиентите на протести през миналата година заради прекъсванията, обяви, че е намалила авариите с 32% за година. Недостатъчните инвестиции в мрежата и бумът в строителството са основните причини за прекъсванията, коментират енергийни експерти. ЧЕЗ например планира да изгради две нови подстанции в столичните квартали "Камбаните" и "Банишора" и една в Разлог до края на 2008 г. Компанията е започнала да изгражда подстанции в Банско и Сапарева баня, за които в момента тече процедура по закупуване на терените. Плановете включват и в Боровец да има нова подстанция.
Регулаторът реже инвестиции, за да запази цените на тока
Комисията, оглавявана от Шушулов, всяка година определя инвестициите на дружествата. Независимо от желанието им за мащабни инвестиционни програми регулаторният орган охлажда амбициите им, водена от мисълта, че те неизбежно ще се се отразят върху цената за крайния потребител. През юни Шушулов обяви, че компаниите са изпълнили едва 30% от планираните вложения в мрежата. Данните, предоставени от дружествата, обаче сочат обратното - само през 2005 и 2006 г. са инвестирани 71 млн. лв. За тази година са предвидени инвестиции на стойност 42 млн. лв. Според отговорите, получени в "Дневник", общият им обем за тригодишния период е 113 млн. лв. Капиталовложенията за 2005-2007 г. са значително по-високи от инвестициите, направени през тригодишния период 2002-2004 г., които са 79.4 млн. лв., посочват от "Е.ON България". Компанията е планирала за отделните години много по-големи вложения, но е била принудена да ги намали, защото регулаторната комисия отказва да промени цените на тока и не признава значителна част от планираните инвестиции.
От "ЕVN България" обясниха, че са увеличили с 37 млн. лв. инвестициите в сравнение с 2006 г., като намеренията са в мрежата да бъдат вложени 118 млн. лв.
"ЧЕЗ България" посочи, че за 2005 и 2006 г. е инвестирала около 120 млн. лв. От началото на тази година до края на юни дружеството е изразходило 56 млн. лв. от предвидените за 2007 средства, като до края й бизнес планът предвижда още 70 млн. лв.
В същото време за първите три години след приватизацията държавата гарантира норма на възвращаемост от 16%, която догодина, когато изтича първият регулаторен период по договора, ще бъде намалена на 12%.
Електроразпределителните дружества
нямат конкуренти в продажбите до крайните клиенти
и по закон засега остават единствените, които ще продължат да продават ток на битовите абонати и на малките и средните компании с 50 души персонал и оборот от 19.5 млн. лв., защото нямат конкуренти на пазара. Независимо от наличието на много търговци на ток ЕРП-тата вероятно поне година още ще продължат да продават като монополисти. Причината е липсата на достатъчно произведена електроенергия и високата цена, по която я купуват търговците. Регулаторната комисия вече е започнала проучване за възможностите за смяна на доставчика. Тя определи квота за тези две групи от евтината енергия от АЕЦ "Козлодуй".
Загубите остават проблем за дружествата
При сключването на сделките за продажбата на електроразпределителните дружества загубите по мрежата бяха средно около 20%. Според приватизационния договор за три години те трябва да бъдат намалени с 3-5%, което изисква сериозни инвестиции. По данни на компаниите това намаление вече е постигнато. "ЕVN България" отчита намаление на загубите с 5% до 15 на сто, което се дължи на извършената подмяна на електромерите. Експертите на компанията твърдят, че в дългосрочен план загубите могат да бъдат свалени до 9-10%. "ЕON България" съобщи за постигнато намаление с 3% до 17%, а "ЧЕЗ България" - за намаление с 5% до 16%. Това, което засега остава неясно, е как дружествата изчисляват тези загуби.