Електронните услуги - "поле на мечтите"

Откакто попълвам сама данъчната си декларация, все се питам това моя работа ли е и кой на кого всъщност прави услуга - данъчните на мен или аз на тях. Дойде ли време за данъци, колегите ми трескаво търсят някой да им попълни формулярите. Не знам как после ги пращат към данъчното, но аз ги пускам в плик от кварталната поща. Съмнението съвсем зачовърка ума ми, когато попаднах на книгата "Макдоналдизацията" на Джордж Ритзър. Анализирайки как схемата на правене на fast food бизнес във веригата "Макдоналдс" просмуква повсеместно живота ни, авторът стига до извода, че клиентът на стоки и услуги все повече... работи за тях, за да ги получи. |
Ще облекчи ли един портал за е-услуги гражданите или напротив?
Онлайн административни услуги по български
Според последната статистика на Националната агенция за приходите в края на март са подадени 210 хил. декларации за корпоративни данъци. Близо 40 хил. компании са направили това онлайн. Има очевидна тенденция на увеличаване на юридическите лица, които комуникират с НАП по интернет, заключават от агенцията. За да насърчи онлайн общуването, държавата дава на фирмите отстъпка от 1%, стига това облекчение да не надхвърля 1000 лв.
Най-лесният начин според НАП за изпращане на данъчните декларации е по интернет с електронен подпис. За да насърчи гражданите да го правят, НАП дава отстъпка от 5% върху сумата за довнасяне. По данни на "Алфа рисърч" едва 8% от гражданите, или около 500 хил. души, прибягват до електронните услуги на държавните ведомства. Това обикновено са хора между 18 и 40 години с висше образование, с по-висок социален статус. Голям процент от гражданите обаче изобщо не знаят, че има централен портал за електронни услуги на администрацията.
Неотдавна започнаха работа три местни портала за електронни услуги - в Бургас, Добрич и Стара Загора. Проектът е на Министерството на държавната администрация и е на стойност 2.6 млн. лева. Негов изпълнител е консорциумът "ЦАПК - Сиела". На трите портала има информация за 100 услуги, но реално са възможни само 5. Министър Николай Василев избра и компания, която да разработи система за онлайн плащане на услугите - "Датамакс".
Така всеки потребител ще може не само да пусне електронен документ, но и да плати за извършената услуга. До началото на октомври ще бъде готов сайт, от който ще има връзка към повечето банки, които ще извършват плащания към администрацията. "Банките ще качват в системата информация за извършените плащания и така тя ще пази доказателство за банковите преводи", обясни директорът на "Датамакс" Георги Маринов.
Чия сметка излиза
Обикновено апологетите на електронните услуги не казват какво (освен стойността на услугата според ценоразписа на съответната администрация) ще ни струват те. Казват, че пестят време, чакане по опашки, предпазват от срещи с държавни чиновници, тоест елиминират възможността за корупционна ситуация. Едно бързо пресмятане наум какво ще ми струва онлайн общуването с администрацията показва, че сметката на данъчните, да речем, може би излиза, но не и моята.
За да подам молба или декларация в електронен вид, трябва да имам подръка задължително три неща - компютър, интернет и електронен подпис. За да платя данъците си онлайн, са ми нужни още дебитна карта, регистрация в системата за електронни плащания ePay и в сайта на агенцията по приходите. Фактът, че електронният подпис е валиден само една година и с него могат да се подпишат документи за малък брой услуги, го прави засега в повечето случаи неизгоден. Произволна справка в сайта на "Инфонотари" показва, че нейният подпис за граждани струва 66 лева.
"В България цената на е-подпис вече не е пречка за ползване на онлайн услуги. Инвестицията е около 50 лева за карта и четец и около 20-30 лева годишно", каза шефът за електронното правителство в Министерството на държавната администрация Юри Алкалай. Според него до края на 2008 г. с електронен сертификат ще се правят доста неща. Самият Алкалай, който има служебен и личен електронен подпис, призна, че е платил онлайн само данъците си, но се надява да ползва и услугите на КАТ.
"Не е голям броят на компютрите сред домакинствата, но малко места в България са без интернет. Имаше един американски филм - "Поле на мечтите", чиято основна идея беше, че ако го построиш (полето - бел. авт.), те ще дойдат. Има ли електронно правителство, хората ще ползват услугите му и ще си купуват компютри или ще искат от кметството да инсталира обществени терминали", казва той.
Според президента на "ЦАПК Прогрес" Пламен Матеев е-подпис е необходим само за чувствителна информация като лични и банкови данни. Доста надували цената му четците на смарт карти. "Това е в интерес на някои търговци на четци. Но вече има лаптопи и клавиатури с вградени карточетци. Това ще намали цената на сертификата до 25 лева, а толкова струва едно вечерно питие", каза той. "Не цената на е-подпис е бариера за ползване на онлайн услуги, а броят на достъпните такива", смята Георги Маринов от "Датамакс".
Според него заедно с четеца той излиза 30-40 лева, като на следващата година само се подновява абонаментът. "Цената на сертификата е равна на тази на обслужването, което пък гарантира, че това е конкретното лице", обясни той. Според него, дори да влезе в паспортите ни, е-подписът няма да е безплатен, а необходимостта от карточетец няма да отпадне. "В САЩ няма е-подпис, но там всеки декларира данни и ако подведе системата, си плаща", смята Маринов.
Проекти и инвестиции (в левове) Интеграционна система на е-правителство 5 054 170 Пилотна интеграционна система за е-област 2 639 856 Въвеждане на "единен фиш" на 11 ГКПП 726 406 Система за безхартиено заседание на общински съвети 212 321 Доставка на интернет 71 604 Доставка на компютри (5 185 настолни и 1100 лаптопа) 7 597 000 Интегрирано административно обслужване и предоставяне на публични услуги 3 775 957 Система за управление на чакащи клиенти 1 100 000 Антивирусен софтуер 212 000 Национален здравен портал за администрацията 1 440 000 * Данните са на МДААР и се отнасят за 2006 г. и 2007 г. |