Забавени договори рискуват милиони от еврофондовете

Забавени договори рискуват милиони от еврофондовете

Всички надежди сега са свързани с Бойко Борисов<br />
Всички надежди сега са свързани с Бойко Борисов
Неподписани договори за милиони от еврофондовете очакват кабинета на Бойко Борисов. Бенефициенти посочиха пред "Дневник", че вече трети месец чакат да сключат контракти по отдавна приключили процедури, като някои от проектите са заплашени от провал заради изтичане на времето, в което трябва да бъдат реализирани. Най-драматично е с оперативните програми "Конкурентоспособност", която е за бизнеса, при пътните проекти от "Регионално развитие" и при три от схемите по "Човешки ресурси", свързани с извънучилищни обучения на учениците.
Версиите на експертите в различните ресори за забавянето са основно две - възможни нередности в проведените от кабинета "Станишев" конкурсните процедури и изчакване новите управляващи да сключат договорите като резултат от джентълменско споразумение между старата и новата власт. Някои допускат, че договорите са блокирани заради негативни сигнали от Брюксел, свързани с одобряването на т. нар. оценки за съответствие на оперативните програми, от което зависи дали България ще връща авансови плащания и кога ще бъдат пуснат междинните.
Неподписването на договорите по одобрени проекти може да доведе до загуба на част от преведените от ЕС 637 млн. евро авансови плащания общо за седемте оперативни програми до края на годината. От тази сума към 10 юни са усвоени над едва 71 млн. евро, по данни на финансовото министерство.
По "Конкурентоспособност" например само по схемата "Покриване на международно признати стандарти" с бюджет от 6.5 млн. лв. 201 фирми чакат от началото на май да сключат договори. Според зам.-министъра в оставка Нина Радева проблемът е голям при всички схеми от програмата. Тя посочи, че научила за това от бенефициентите, защото е "държана в неведение от бившия икономически министър Петър Димитров и шефката на управляващия орган на програмата Ивет Жаблянова". Според Радева подписването на договорите се бави заради "компрометиращи неща, свързани с методиката на оценяването на проектите".
По "Регионално развитие" пък тепърва ще бъдат подписвани рамковите договори между Национална агенция "Пътна инфраструктура" (НАПИ) и управляващия орган на оперативната програма - за да тръгнат търговете за ремонт на пътища. "Причината е, че министърът на финансите Пламен Орешарски поиска запис на заповед или банкова гаранция от НАПИ, с която да се гарантират авансовите плащания", каза регионалният министър в оставка Асен Гагаузов. "Сами разбирате, че като бюджетна организация НАПИ не може да издаде запис на заповед, банковата гаранция пък е скъпа и затова единственият възможен вариант е самите фирми, които спечелят търговете да гарантират авансите", обясни Гагаузов.
От пътната агенция коментираха, че държат този проблем да бъде изчистен с гаранционно писмо до министерството на финансите, с което ръководството й да поеме задължение в случай на установяване на някакви нередности по програмата, сумите, които трябва да се връщат на Брюксел, да бъдат покрити от бюджета на НАПИ за следващата година.
Другият спор на между НАПИ и ведомството на Гагаузов бил за срока на договорите - пътната агенция настоявала за 3 години, а МРРБ - за две. Без изчистването на тези спънки търговете за 24 пътни отсечки на обща стойност 301 млн. лв. не могат да тръгнат, казаха от агенцията. Нейни експерти коментираха също, че искането за авансовите плащания е странно, тъй като по ОП "Транспорт" няма такива искания.
По "Човешки ресурси" не са сключени никакви договори по схемата "Да направим училището привлекателно за младите хора" с бюджет от 24 млн. лв., която трябва да обхване над 90 хил. ученици. Получатели на средствата са над 100 училища, общини и неправителствени организации. Проектите са насочени към свободното време на учениците и са свързани са със занимания по музика, изкуства, спорт, екология, преодоляване на агресията в училище и т. н.
Оценяването е приключило на 25 май и оттогава всеки ден спечелилите чакат информация кога ще сключат договорите. По трите схеми договарящият орган е Министерството на образованието, а там хората, които оценяваха, бяха малко, обясни експерт по програмата. Друг обаче директно си призна, че се изчаква новото правителство да вземе решението.
Според източници на "Дневник" в Еврокомисията България отново има проблем с изпратените в Брюксел положителни оценки за съответствие по пет от седемте оперативни програми - "Техническа помощ", "Конкурентоспособност", "Транспорт", "Административен капацитет" и "Човешки ресурси". Засега Еврокомисията не е взела решение какво да предприеме - дали повторно да върне оценките, или да ни бъде наложена финансова санкция, казаха източниците. Ако бъдат върнати, това означава, че се отлага във времето пускането на междинните плащания (които са около 80% от общите средства от еврофондовете), защото цялата процедура се повтаря отново. При налагането на финансовата санкция пък ще се наложи да върнем част от авансовите плащания.