Два дни преди първата визита на Бойко Борисов в Брюксел като премиер той разпореди в срок от 24 часа министрите на регионалното развитие, на транспорта и на околната среда да му докладват всички сигнали за нарушения на чиновници по програма ИСПА и да ги предадат в прокуратурата. Задачата беше поставена от Борисов в понеделник, по време на първото заседание на Съвета за управление на средствата от ЕС. В българската делегация за Брюксел са всички министри, работещи с еврофондове.

Отиваме с позицията, че няма да има политически назначения в администрацията, стриктно ще се следи да няма конфликт на интереси при усвояването на еврофондовете, каза Юлияна Николова, председател на секретариата на съвета. Не мога да дам гаранции, че в администрацията повече няма да има конфликт на интереси, но мога да гарантирам, че за това ще се носи наказателна отговорност, допълни строителният министър Росен Плевнелиев.

Преди срещите в Брюксел "Дневник" представя накратко ситуацията в отделните европрограми.

В понеделник министърът на земеделието Мирослав Найденов потвърди информацията на "Дневник", че Еврокомисията ще деблокира средствата по САПАРД. Вчера той разговаря в Брюксел с комисаря по земеделието Мариан Фишер-Боeл, според която условията за подновяване на плащанията са изпълнени. Решението ще бъде взето официално при посещението на Борисов. Преди повече от година Брюксел замрази 140 млн. евро.

19 млн. евро по програмата ще бъдат изплатени много бързо, тъй като става дума за проекти, вече одобрени от Брюксел. Останалите проекти за 90.6 млн. евро по трите замразени мерки, които са одобрени от българска страна, ще се изпратят за одобрение и от ЕК, като срокът е до 31 декември. Найденов обеща, че ще бъде усвоена максимална част от парите, за които има над 300 кандидатстващи проекта. Последното условие през възстановяването на парите е било в книгата на длъжниците да бъдат вписани последните 98 проекта, основно от месопреработвателния бранш, поставени под съмнение от ОЛАФ и дирекция "Земеделие" на ЕК.

Това вече е направено от правителството. "Нашите предшественици са отказвали да изпълнят този регламент", каза Найденов. Той напомни, че прокуратурата проверява тези проекти и където се докажат злоупотреби, фирмите ще връщат вече похарчените средства. Според Найденов сред тях има партийни спонсори. Зам.-министърът на земеделието, отговарящ за САПАРД и програмата за развитие на селските райони, е докладвал, че са установени служители на тези звена, които са работели за определени икономически групи, съобщи Юлияна Николова.

При визитата в Брюксел правителствената делегация ще хвърли максимални усилия, за да постигне удължаване на срока на програма ИСПА с година, година и половина, съобщи строителният министър Росен Плевнелиев. По нея се реализират големи инфраструктурни проекти като Дунав мост 2, автомагистрала "Люлин", пречиствателни станции, жп линията Пловдив - Свиленград. Всички те закъсняват тотално с графика и трудно биха били завършени до края на 2010 г.

Според Плевнелиев при добра организация магистрала "Люлин" може да е готова до края на следващата година, за останалите ще се иска удължаване. Николова съобщи, че със сигурност ще се откажем от парите за незапочнатите водни проекти, които нямат шанс да бъдат реализирани. Неотдавна министърът на екологията Нона Караджова каза, че най-вероятно ще се откажем от 250 млн. евро в опит да спасим останалите. ИСПА е с бюджет от 1.648 млрд. евро, от които към 31 юли са разплатени 573 млн. евро (40% усвояване).

Максималната отсрочка, получавана от други страни членки, е половин година.

На заседанието в понеделник не е приета позиция по програма ФАР, защото при посещението в Брюксел не е предвидена среща с комисаря по разширяването Оли Рен и шефа на дирекцията Майкъл Лий, обясни Николова. По ФАР България вече изгуби 220 млн. евро по последния финансов меморандум. Други 323 млн. са замразени от лятото на 2008 г. Правителството на Станишев си наложи финансова корекция от 12 млн. евро, но това не беше достатъчно за Брюксел. ЕК силно се подразни от подхода, който България избра по тази програма, разделяйки проблемните договори на два периода - сключените под наблюдението на ЕК до юли 2007 г. и тези след това до юли 2008.

Един вид ни казвате: Ние, като сме правили грешки, вие къде сте спали, след като има договори, подписвани под ваш контрол, коментираха евроексперти. Брюксел не одобри и решението на кабинета "Станишев" да отпусне над 100 млн. евро за плащания по спрените проекти. От тях към 31 юли са изплатени 17.131 млн. евро по данни на финансовото министерство. Според бившия вицепремиер Меглена Плугчиева е плащано само на "добросъвестни бенефициенти", които нямат нарушения. Експерти коментират, че по ФАР най-вероятно ще загубим половината от замразените пари и сигурно ще се възприеме подходът по САПАРД - преговаряне проект по проект в опит да бъде спасено нещо.

Не е ясно какъв напредък ще отчете правителството по оперативните програми, на които се разчита най-силно да се усети ефектът от членството в ЕС. Днес финансовият министър ще съобщи данните за усвояемостта през август - месецът, през който новото правителство реално управлява. В понеделник строителният министър Росен Плевнелиев цитира немска поговорка, според която "човек става богат не с милиардите, а когато гледа стотинките".

Досега правителството се занимаваше основно с преструктуриране, като смени изцяло философията на управлението на еврофондовете. Най-успешната според отчетите оперативна програма "Административен капацитет" (с усвояемост на 180% според бившия министър Николай Василев) премина под управление на финансовото министерство. Там все още не са сключени договорите по мярка "Прозрачна и ефективна съдебна система", затворена в края на април. Приоритетно по нея трябваше да се финансират проекти, свързани с факторите, водещи до забавяне на делата с особен обществен интерес и с изпълнението на препоръки от последния междинен доклад на ЕК през февруари.

Най-критично е положението с програмата за бизнеса "Конкурентоспособност". Там усвояването на средствата е под 0.07% - от 1.1 млн. евро са разплатени 778 хил. евро към 31 юли. През август министър Трайчо Трайков съобщи, че е подписал два договора за 25 млн. евро за мащабна реклама на икономиката ни по света и друг за 200 млн. евро за създаване на холдингов фонд.

Шефката на оперативната програма Ивет Жаблянова до неотдавна имаше собствена консултантска компания по еврофондовете. В понеделник Юлиана Николова обеща при конфликт на интереси ръководителите на програмите да бъдат отстранявани. Засега позицията е да не се пипа никой от 7-те шефове на оперативните програми с изключение на началничката на дирекцията за развитие на селските райони Мирослава Георгиева, временно отстранена от длъжност. Георгиева фигурира и в доклада на ДАНС за злоупотребили чиновници с еврофондове.