Брюксел вбеси Лондон с план Северна Ирландия да остане в митническия съюз след Брекзит
Европейската комисия публикува днес план, който на практика предвижда Северна Ирландия да остане в единния пазар и в митническия съюз след Брекзит, предаде "Гардиън".
Проектът на споразумението за оттегляне на Великобритания от Европейския съюз се състои от 120 страници и съдържа шест части, обхващащи уводни разпоредби, правата на гражданите, други въпроси, свързани с отделянето, например стоките, пуснати на пазара преди датата на оттегляне, финансовото споразумение, преходни разпоредби, институционални разпоредби и протокол за Ирландия/Северна Ирландия.
Според него територията на Северна Ирландия ще бъде смятана за част от митническата територия на ЕС след Брекзит и ще се изискват проверки на стоките, които идват от останалата част от Обединеното кралство. Голяма част от законодателството за единния пазар също ще се прилага, за да се гарантира, че Северна Ирландия ще остане тясно свързана със законите в Република Ирландия, които са от значение за търговията между севера и юга.
Според текста "в резултат от това ще се установи обща регулаторна зона, включваща Съюза и Обединеното кралство по отношение на Северна Ирландия". "Единното регулаторно пространство трябва да представлява зона без вътрешни граници, в която да бъде гарантирано свободното движение на стоки и защитата на сътрудничеството между севера и юга."
По-рано Даунинг стрийт подчерта, че премиерът Тереза Мей няма да подпише "нищо, което застрашава конституционната цялост на Обединеното кралство". Република Ирландия и ЕС обаче не смятат, че планът е намеса във вътрешните работи на Великобритания, и гледат на него като на спазване на споразумението, което вече бе постигнато с Даунинг стрийт през декември.
Документът на ЕС поставя на правна основа ангажиментите, поети е общия доклад на Великобритания и ЕС от декември, в който бяха предложени три варианта за избягване на т.нар. твърда граница.
Според днешния текст на Еврокомисията Съдът на ЕС ще бъде арбитър в споровете по споразумението за излизане на Великобритания от ЕС.
Да ускори темпото
По думите на главния преговарящ на ЕС Мишел Барние предложението няма да отслаби връзките на Северна Ирландия с останалата част от Великобритания. Той подчерта, че е готов на други решения на въпроса с границата, които Великобритания би могла да предложи, съобщи "Ройтерс".
"Ежедневието по границата трябва да продължи да бъде такова, каквото е сега", каза Барние, като предупреди, че остава твърде малко време до излизането на Великобритания от ЕС – точно 13 месеца. Барние призова Мей да ускори темпото на преговорите, така че споразумението за оттегляне, включително и условията за запазване на статуквото по време на двегодишния преходен период, да може да бъде договорено до есента и да има време за ратификацията му от парламентите преди март 2019 г. Той повтори, че ЕС "се подготвя за всяка ситуация", в случай че не бъде постигната сделка.
Лондон и Белфаст са гневни
Мей, която в петък ще представи визията си за търговските отношение с ЕС след Брекзит, каза, че никое правителство не би се съгласило с предложенията на Брюксел, и подчерта, че ще работи, за да защити британското единство в преговорите. Тя изключи като вариант митническия съюз. В изказване пред парламента, тя повтори, че иска да избегне установяването на "твърда граница".
Договаряне на нов митнически съюз с ЕС ще бъде предателство към резултатите от референдума от 2016 г., заяви британският премиер. По този начин тя отправи предизвикателство към предложението на опозиционната Лейбъристка партия между Обединеното кралство и ЕС да има митнически съюз и след Брекзит. Мей заяви, че правителството й иска да сключи споразумение с ЕС, което да дава на Великобритания контрол над нейните закони, граници и финанси и което да не предвижда физическа граница между Северна Ирландия и Република Ирландия.
Арлийн Фостър, лидер на северноирландската Демократична юнионистка партия, която подкрепя британското правителство на малцинството, определи предложения текст като "конституционно неприемлив" и заяви, че той би означавал икономическа катастрофа за Северна Ирландия. "Приветствам ангажимента на правителството на Нейно величество да не допусне появата в Ирландско море на нова граница. Северна Ирландия трябва да има свободен достъп до британския пазар", допълни тя.
Партията за независимостта на Обединеното кралство обвини Евокомисията, че се опитва да "анексира" Северна Ирландия.
Република Ирландия приветства публикувания от Еврокомисията вариант за проект на споразумението за Брекзит. Нейното правителство обяви същевременно, че е готово да обсъди и други варианти, когато Великобритания изложи своите виждания за това как да се запазят свободната търговия и достъп през границата между Ирландия и Северна Ирландия.
Барние призна, че може да има допълнителни търговски проверки между Северна Ирландия и останалата част от Обединеното кралство, но каза, че няма да има "граница". По думите му никой във Великобритания не би трябвало да е изненадан, защото предложението се основава на междинните споразумения, постигнати през декември, както и на познати позиции на ЕС.
Барние отбеляза, че споразумението за преходен срок след напускането на Великобритания следва да бъде заложено в самия договор за оттеглянето. По думите му стремежът на ЕС е между двете части на ирландския остров да няма граница. Той отбеляза, че е възможно въвеждането на "проверки на места" през пропускателни точки, посочва БТА.
По въпроса за правата на гражданите ЕС настоява европейците, пристигнали във Великобритания до края на 2020 г., да имат същите права като онези, дошли до март догодина. ЕС предпочита също Съдът на ЕС да следи спазването на общностното право от страна на Великобритания в преходния срок, в който Лондон няма да има глас в приемането на европейските правила.
Барние каза, че ЕС влага въображение в търсенето на изход, както и че е време не за изявления, а за съставянето на правни документи. По неговите думи в ЕС има единодушие в преговорите с Лондон въпреки различните интереси. Той съобщи, че следващата седмица се очаква нов кръг преговори с британските представители. В отговор на въпрос Барние добави, че Еврокомисията е готова с план за "извънредни обстоятелства" - в случай че преговорите се провалят.
Вариантите
През декември Лондон и Брюксел се споразумяха границата да остане отворена и след Брекзит, но оставиха открит въпроса как ще стане това на практика.
Представяйки днес проекта на ЕС за споразумение за излизането на Обединеното кралство, Барние заяви, че има три начина това да стане:
- чрез сключване на бъдещо споразумение за свободна търговия между Великобритания и ЕС;
- чрез "конкретни алтернативи", например технологични алтернативи на физическата граница, за които Брюксел заяви, че все още чака Великобритания да предложи;
- чрез оставане на Северна Ирландия в единния европейски пазар и митнически съюз.
Тъкмо последният вариант разпали дебати във Великобритания: според подкрепящите Брекзит политици това представлява въвеждане на граница между Северна Ирландия и останалата част от Обединеното кралство и така Лондон няма да може да напусне изцяло ЕС.