Брекзит без сделка - как се подготвя Великобритания

След идването на власт на Борис Джонсън британското правителство обяви, че засилва подготовката за евентуален Брекзит без сделка на 31 октомври. Седмица след като стана премиер, Джонсън обеща допълнителни 2.1 милиарда паунда за подготовка за излизане от Европейския съюз без споразумение.
Преди това правителството, водено от Тереза Мей, обеща 4.2 милиарда паунда за готовност за серия от сценарии за Брекзит.
Допълнителните 2.1 милиарда ще финансират подготовка, включваща:
- 500 допълнителни гранични служители
- инфраструктура около пристанищата
- управление на нарушенията на трафика в Кент
- възможности за товарен превоз и складиране на лекарства
- обществена комуникация в помощ на хората и бизнеса.
Джонсън освен това състави три нови комисии в кабинета, които провеждат по-чести срещи от Комисията за излизане от ЕС от времето на Мей. Би Би Си обобщава какво правителството вече е направило, за да се подготви.'
Здравеопазване
В края на юни британското здравно министерство започна нова процедура за подсигуряване на товарен капацитет, място за съхранение и хладилници, за да могат да се складират лекарства. От обещаните 2.1 милиарда паунда, 434 милиона са заделени за тази цел.
Преди началната дата за излизането от ЕС (29 март), която първо бе удължена до 12 април, министерството заяви, че са били анализирани хиляди лекарства, за да се разбере при кои може да възникнат проблеми заради нарушението на доставките от ЕС.
Доставчиците осигуриха допълнителен резерв за шест седмици от тези лекарства над обичайния "буферен" запас. Същият подход бе приложен за ваксините, за кръвните продукти и продуктите за трансплантация.
Министерството се споразумя за допълнително пространство за складиране с възможности за охлаждане, за да се съхраняват тези запаси.
Това "упражнение" се повтаря, за да се гарантира, че министерството "е толкова подготвено за напускане на ЕС без сделка през октомври, колкото е било на 29 март и на 12 април".
Ведомството освен това опитва да осигури експресна транспортна услуга за спешни медицински доставки в рамките на 24 часа, там където лекарствата не могат да бъдат складирани или логистичните планове на доставчиците са нарушени.
Транспорт
Имаше предупреждения за значителни нарушения при сценария без сделка, защото камионите, пътуващи между Обединеното кралство и ЕС ще трябва да попълват митнически декларации. Освен това определени стоки от Великобритания – като храни или растителни продукти – пристигащи на пристанищата на ЕС, може също да се нуждаят от физически проверки според правилата на единния европейски пазар.
Има опасения, че допълнителните проверки може да доведат до огромни задръствания. Според независимо изготвени модели две минути допълнително време за обработка за всеки камион ще доведе до опашка от 17 мили (около 27 км).
Операция "Брок" е името на плана за задържането на до 2 хил. камиона, пътуващи за Европа, на опашка, докато останалият трафик се пренасочи в лентата за насрещно движение. Допълнително финансиране за операцията бе включено като част от обещаните 2.1 милиарда паунда от премиера в края на юли.
Друга опция ще бъде да се отклоняват камиони към бившето летище в Манстън, което би могло да се използва като място за престой на до 6 хил. камиона, за да се избегнат задръствания. Ако все още е необходим допълнителен капацитет, като "последно средство" би могло да се използва превръщането на магистрала M26 във временен паркинг за около 2 хил. камиона.
Храни
През март правителството публикува списък с митата, които ще бъдат наложени на различни продукти, внасяни от други страни, и предвиди да се премахнат повечето мита за вноса в случай на Брекзит без сделка.
Това ще значи, че някои стоки от извън ЕС, на които в момента се налагат мита, може да са по-евтини. А някои от ЕС, внасяни сега без мита, като говеждо и млечни продукти, е възможно да поскъпнат.
Британският консорциум за търговия на дребно предупреди, че може да липсват някои стоки по рафтовете на супермаркетите, ако има нарушения на границата.
Ирландската граница
На 1 март британското правителство публикува "план за действие в извънредни ситуации", за да се избегне "твърда" граница (тоест физическа инфраструктура) в Ирландия при Брекзит без сделка.
Според този план Обединеното кралство няма да въвежда нови проверки и контрол или да изисква митнически декларации за стоки, придвижвани от Ирландия до Северна Ирландия, при липса на споразумение за излизане от ЕС. Това обаче ще бъде само временна мярка, докато се водят преговори за намиране на по-дългосрочни решения.
За да се защити здравето на хората, някои растителни и животински продукти, влизащи в Северна Ирландия от страни извън ЕС през Ирландия все пак ще трябва да бъдат проверявани. Британското правителство заяви, че тези проверки няма да се случват на самата граница. Не уточни обаче къде ще се провеждат.
Все още не е ясно какво ще стане със стоките, влизащи от Северна Ирландия в Република Ирландия. Според правилата на ЕС проверките ще са необходими на мястото, на което определени стоки влизат в единния европейския пазар (каквото е ирландската сухопътна граница).
Ирландското правителство каза, че осигурява допълнително пространство и е наело още служители.
Операция "Жълтурка"
Макар всяко министерство да има собствен план за управление на последиците от Брекзит без сделка, тези различни усилия трябва да бъдат координирани. Наред с подготовката по границата, през юни 2018 г. кабинетът задейства всеобхватен план, наречен операция "Жълтурка". Той бе замислен като начин правителството да поеме контрол и бързо да координира различните агенции, за да се справи с всякакви краткосрочни нарушения. Планът включваше 12 области, сред които транспорт, здравеопазване, енергетика, храна и води.
Операцията се основаваше на допускания за най-лошия сценарий – забавяния по границата над шест месеца, засилени имиграционни проверки на граничните пунктове на ЕС, ограничен достъп до храна и увеличение на цените на горива, храни и други.
На 18 август изтече информация за операция "Жълтурка", според която може да се стигне до месеци нарушения на пристанищата при Брекзит без сделка. Повече четете тук.
Британското правителство публикува серия от съобщения с подробни насоки за бизнеса и хората. Освен това публикува документ, потвърждаващ правата на гражданите на ЕС, които вече живеят във Великобритания, да останат.
ЕС също публикува серия от регулации за подготовка за Брекзит без сделка, например разрешаващи на самолетите да летят от Великобритания до ЕС и на превозвачите да извършват дейности в ЕС в продължение на девет месеца. Брюксел описа мерките като временни и ограничени по обхват и заяви, че те ще бъдат приети едностранно от ЕС. Подчерта, че това не са "мини сделки" и не са били договорени с Великобритания.