Последното предложение на Великобритания за споразумение по условията за "развода" с Европейския съюз бе посрещнато със скептицизъм в Брюксел, защото не изпълнява целите на т.нар. предпазен механизъм за ирландската граница. "Ройтерс" обяснява какви са разликите и защо според ЕС новият план е недостатъчен.

В момента няма гранични проверки, нито инфраструктура между британската провинция Северна Ирландия и Република Ирландия, защото и двете са част от митническите и регулаторни разпоредби на единния пазар на ЕС.

Предпазният механизъм в сделката за Брекзит, договорена през 2018 г. от бившия премиер Тереза Мей, има за цел да предотврати появата на "твърда" граница на остров Ирландия, когато Великобритания напусне ЕС.

Той предвижда Обединеното кралство да остане обвързано с някои правила на ЕС, ако няма друг начин границата между британската провинция и Ирландия да остане невидима. Поддържането на безпрепятствена граница е ключова част от Споразумението от Разпети петък между Лондон и Дъблин, сложило край на 30 години насилие в Северна Ирландия.

Поддържащите Брекзит депутати се противопоставиха на сделката от 2018 г., казвайки, че предпазният механизъм ще обвърже Великобритания с ЕС, оставяйки я под надзора на съдии от ЕС и пречейки й да сключва търговски сделки по света. Отхвърлянето на сделката от парламента принуди Тереза Мей да се оттегли.

Новото предложение на Джонсън е след Брекзит Северна Ирландия да се съобразява с правилата на ЕС за единния пазар за търговията с животни, храни и промишлени стоки.

Провинцията обаче ще напусне митническия съюз на ЕС заедно с останалата част на Великобритания, така че страната ще може да сключва нови търговски сделки.

Според предложението освен това законодателният орган на Северна Ирландия ще има правото да решава на всеки четири години дали иска да продължи да спазва правилата на ЕС за търгуваните стоки.

Планът на практика ще създаде две граници.

Първо, ще има регулаторна граница в Ирландско море между Северна Ирландия и останалата част от Великобритания. Идващите оттам стоки ще трябва да бъдат проверявани, за да се гарантира, че спазват стандартите на ЕС, предвид че Северна Ирландия ще продължава да е част от европейския единен пазар.

Освен това ще има митническа граница между Северна Ирландия и Република Ирландия. Проверките ще трябва да гарантират, че се плащат мита и данъци за стоки, влизащи от Северна Ирландия в ЕС, и да предотвратят контрабандата.

Според британското предложение няма да има физическа инфраструктура по 500-километровата граница.

Според официални лица от Ирландия и от ЕС има няколко проблема с плана, предложен от Джонсън, който е решен Великобритания да напусне ЕС на 31 октомври с или без сделка.

Те казват, че неизбежно ще трябва да има някаква форма на гранични проверки, за да се запази интегритетът на единния пазар на ЕС, и че това ще сложи край на безпрепятствената търговия на остров Ирландия.

Великобритания предложи да има физически проверки само за малка част от търгуваните стоки в помещения на търговците или на определени места в Ирландия или Северна Ирландия, за да се избегне появата на физическа "твърда" граница.

Разпоредбите ще бъдат подкрепени от мерки като схема за доверени търговци, опростени митнически процедури, технология за следене и изключения за малкия бизнес.

Според официални лица от ЕС предложенията няма да дадат достатъчни гаранции за Ирландия и други страни членки, че техният единен пазар е защитен от дъмпинг на цените, нечестна конкуренция и контрабанда.

А ако Ирландия не успява да проверява стоки, идващи в ЕС от Великобритания, това може да повдигне въпроса дали ирландският износ за блока трябва да остане свободен от проверки на пристанищата, макар че тя ще остане в митническия съюз.

Друг голям спорен момент е предложението парламентът на Северна Ирландия да може да преразглежда членството на провинцията в единния пазар на ЕС на всеки четири години.

ЕС се опасява, че това ще даде на регионалния орган на практика право на вето по въпросите на съюза, а отказът от регулаторен синхрон може да доведе до установяването на "твърда" граница.

Според първоначалния план за предпазен механизъм ЕС няма да разреши на Великобритания да се оттегли от договорката, ако не е сигурен, че нови търговски правила няма да доведат до връщане на "твърдата" граница.

Великобритания предложи ДДС и акциз за стоките, движещи се между Ирландия и Северна Ирландия, да не се плащат или отчитат на границата. Официални лица от ЕС казват, че това не може да проработи, ако Северна Ирландия все още действа в съгласие с регулациите на единния европейски пазар.