Без задължителни квоти за прием на търсещи убежище и бързи връщания: новият план за бежанците на ЕС
Европейските държави няма да са длъжни да приемат бежанци при следваща криза, но ще трябва да допринасят по други начини. Това е едно от предложенията на Европейската комисия в обявения днес Пакт за миграцията, който трябва да реформира системата за търсене на убежище в ЕС.
Бежанската криза през 2015 г., чиято основна тежест бе понесена от Италия и Гърция, бе проблем за общите европейски политики - тогава отне месеци на държавите членки да намерят общ подход, а дори след като се съгласиха на теория да преразпределят търсещите убежище помежду си, на практика това не се осъществи.
Планът на комисията "Фон дер Лайен" предвижда по-силна роля на европейската брегова охрана; идентифициране на търсещите убежище още на границата и разпределянето им към съответната за тях процедура и по-бързо връщане в държавите на произход.
По-бързи и ефективни процедури
Комисията предлага създаване на обща гранична процедура, в която за пръв път да се включва предварително идентифициране на всички, пресичащи външните граници на ЕС без разрешение или стъпили на европейска почва след спасителна операция. Ще има и проверки на здравословното им състояние, ще се взимат пръстови отпечатъци и хората ще бъдат регистрирани в системата за убежище Eurodac. След това те ще бъдат насочвани към съответната за тях процедура. Ще се взимат и бързи решения дали да получат убежище, или да бъдат върнати.
Гъвкава солидарност
Всяка държава членка без изключение ще трябва да допринася към общата система във времена на криза, гласи съобщението на ЕК. Тя обаче е направила компромис, вероятно заради позициите на някои държави, които не желаят да приемат квоти бежанци (Унгария например), и предлага система на "гъвкав принос" - освен преразпределяне държавите членки могат да поемат ангажименти по връщане на хора в държавите им на произход или да дадат друг вид оперативна подкрепа. Новата система се основава на "гъвкави форми на подкрепа, в началото - на доброволна база", но при натиск върху отделни страни ще се изискват по-сериозен принос, обясняват от комисията.
Миграцията винаги е била част от обществата ни и винаги ще бъде. Днешното ни предложение ще изгради дългосрочна миграционна политика, която може да приложи европейските ценности на практика. Предложенията са за ясни, честни и по-бързи гранични процедури, така че хората няма да чакат в чистилище. Те са още и за засилено сътрудничество с трети държави за бързи връщания, повече легални пътища и стриктни действия за борба с трафикантите на хора. В основата си те защитават правото да се търси убежище
По време на кризата през 2015 г. основната тежест падна върху Италия и Гърция, където основно пристигаха търсещи убежище от Близкия изток и Африка.
"Създадохме сложен вътрешен пазар, обща валута и безпрецедентен план за възстановяване, за да ремонтираме икономиките си. Сега е време да се преборим с предизвикателството заедно да управляваме миграцията, с добър баланс между солидарност и отговорност", коментира председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен.
Трети страни
ЕС се готви и за партньорства с трети държави за борба за трафика на хора и за развитие на легални начини за миграция. Новите мерки ще включват и обща система за връщане на хората, които нямат право на убежище, назначаване на Европейски координатор за връщане и увеличена роля на Европейската гранична и брегова охрана, която трябва да се задейства от 1 януари. Комисията ще създаде и парнтьорства за таланти с трети държави, за да набира от тях хора с умения и таланти, необходими на ЕС.
Сега Европарламентът и Съветът на ЕС ще трябва да обсъдят и приемат предложението; комисията отправи призив това да се случи до края на годината.