Зелените облигации на ЕС забранени за АЕЦ, ограничени за газа

Европейската комисия обяви във вторник, че през октомври ще емитира първите си зелени облигации, с които ще могат да се финансират разходи, свързани с климата по Механизма за възстановяване и устойчивост.
Миналият септември еврокомисията съобщи, че планира да събере 30% от средствата, необходими по 750-милиардната й програма за икономическо възстановяване "Следващо поколение ЕС" ( NextGenerationEU), чрез емитиране на зелени облигации и да използва приходите за финансиране на зелени инвестиции и реформи, за да докаже, че е решена да допринесе срещу промените в климата. Предвижда се тяхната стойност да достигне 250 млрд. евро.
"Намерението на ЕС да емитира до 250 милиарда евро зелени облигации между сега и края на 2026 г. ще ни направи най-големият емитент на зелени облигации в света. Това е израз и на нашия ангажимент за устойчивост и поставя устойчивото финансиране в челните редици на усилията на ЕС за възстановяване", заяви еврокомисарят за бюджета Йоханес Хан.
Според еврокомисията зелените облигации са много търсени на световните пазари, ще разширят достъпа ѝ до по-широк кръг инвеститори, ще укрепят еврото и ще насърчат и други емитенти да пуснат такива финансови инструменти.
Част от законовата рамка на облигациите, приета във вторник от еврокомисията, е и механизъм за докладване, чрез който наети от Брюксел експерти ще оценяват климатичния и екологичен ефект от проектите, които кандидатстват за финансиране чрез зелени облигации. Те ще съобщават периодично на инвеститорите за постигнатото с парите им за намаляване на въглеродните емисии, уточни Хан. Отделно според правилата за плана за възстановяване всяка държава трябва да докладва на комисията за зелените разходи, които прави, а Брюксел ще използва информацията, за да покаже на инвеститорите как приходите от зелени облигации са били използвани за финансиране на зеления преход. Първите доклади ще бъдат публикувани година след издаването на облигациите.
Еврокомисарят обаче посочи, че със зелените облигации няма да могат да се финансират проекти, свързани с ядрената енергетика, а тези за газови инсталации ще бъдат ограничени. Европейската комисия още не е издала своите указания дали ядрената енергетика и природният газ могат да се смятат за зелени енергии, като Хан потвърди, че работата по оценката им продължава и ще бъде приключена преди края на годината. Еврокомисарят заяви, че комисията няма намерение да преразглежда позицията си за ядрената енергия. Допустимостта на проектите, свързани с изграждане на газови турбини, газови централи и др., ще зависи от конкретните обстоятелства, като тези, свързани с производството на енергия за отдалечени райони, биха могли да получат средства чрез тях, поясни еврокомисарят.
Хан подчерта, че природният газ може да се разглежда евентуално само като преходно гориво. В очакване на позицията на еврокомисията основно източните държави от ЕС, включително България, настояват той да бъде допуснат по Европейския зелен пакт, за да се облекчи енергийният преход в страните, силно зависими от въглищата. ЕС си поставя за цел да постигне въглеродно неутрална икономика до 2050 г., заради което държавите трябва да заменят въглищната енергия с други източници в енергийния си микс.
Еврокомисията определя девет категории, които ще могат да се финансират чрез зелените облигации, сред които енергийна ефективност на сградите, възобновяема енергия и чистият транспорт, имат най-голям дял.
Законовата рамката е приведена, доколкото е възможно,с европейския стандарт за зелени облигации, който еврокомисията предложи през юли. Хан заяви, че за приемането на стандарта от евроинституциите ще са нужни 1-2 години и дотогава европейските зелени облигации няма да отговарят напълно на качеството, което ЕС си поставя като цел. Част от допустимите инвестиции по Механизма за възстановяване и устойчивост обаче са интегрирали критериите за технически скрининг на таксономията на ЕС, увери еврокомисията.
Финансирането на плана за възстановяване
Европейската комисия потвърди, че тази година ще заеме на световните пазари общо 80 млрд. евро, за да финансира възстановяването си. Това ще стане чрез емитирането на дългосрочни облигации. През юни и юли вече бяха набрани 45 млрд. евро, с които от август се правят авансовите плащания към държавите, чиито национални планове за възстановяване и устойчивост са одобрени от еврокомисията и съвета. 16 държави имат зелена светлина, като 10 вече си получиха парите за тази година. А България и Нидерландия още не са представили своите планове в Брюксел.
Програмата за търгове на комисията ще започне на 15 септември.
Кога ще дойдат европейските пари - всичко, което искате да знаете, е тук
По-късно службата на говорителите на Европейската комисия направи следното уточнение: "Не е възможно проекти, свързани с природен газ, да получат финансиране по линия на рамката за "зелени облигации". Това, което комисарят Хан обясни, е, че правилата на Механизма за възстановяване и устойчивост позволяват при определени обстоятелства газови проекти да бъдат включени от държавите членки в техните национални планове за възстановяване и устойчивост, когато целят плавно преминаване от по-замърсяващи източници на енергия, като въглища, към по-малко замърсяващи изкопаеми горива, а именно природен газ. Но тези проекти по никакъв начин не могат да бъдат финансирани от рамката за "зелени облигации" NextGenerationEU".