Европейската комисия препоръча допускането до училище и детска градина на децата - бежанци от Украйна да се прави възможно най-бързо, още преди те да са регистрирани като търсещи убежище.

В указания за прилагането на статута за временна закрила, който беше задействан на 4 март цялата територия на ЕС, издадени в петък, Еврокомисията поставя като приоритет децата да посещават училища в държавата, в която се намират.

Според европейските правила бежанците от Украйна под 18-годишна възраст, ползващи се със статут на временна закрила, трябва да ходят на училище "при същите условия като техните собствени граждани и граждани на ЕС".

За да облекчат адаптацията на украинските деца образователните власти трябва да организират подготвителни класове, особено по езика на приемащата страна, "водещи до бърз преход към редовно обучение", се казва в указанията.

Препоръчва се украинските деца да бъдат подложени на тестове за оценка на нивата на компетентност, а документите за образователна степен, издадени от Украйна, като диплома за завършено средно образование или за ниво A1 на английски език и др., да се вземат предвид при разпределянето им. Европейската комисия смята, че трябва да се организира и психологическа подкрепа, както на учениците, така и на учителите, преподаващи на бежанците.

От там препоръчват за доказване на самоличността да се използват "всяка документация", ако липсват документи за самоличност на непълнолетните. За децата, които не са придружени от възрастен, започването на училище, трябва да се организира още преди приключването на процедурите за назначаване на настойник/представител и за определяне на вида грижи, на които детето има право.

Задълженията на приемащата държава са да осигури достъп до детска ясла и градина, както и до професионално обучени на бежанците, при същите условия като за собствените й граждани, напомнят от Еврокомисията.

Според насоките, разпратени до правителствата в 27-те еврочленки, украинските бежанци, които търсят европейската временна закрила, могат да се ползват от всичките права автоматично. Те трябва само да докажат своята националност, своята международна закрила или еквивалентен статут на закрила, пребиваване в Украйна или семейна връзка според случая.

Въпреки това приемащата държава може да въведе регистрационен формуляр и изискване на доказателства, за да организира регистрацията на бежанците. Като такива са посочени документи за установяване на самоличност (паспорти, лични карти, моряшки книжки и др.) и местожителство, за семейна връзка и зависимост с близки роднини. Препоръчва се да се приемат и документи с изтекла валидност, а при съмнения за тяхната автентичност, да се прави консултация с украинското посолство в съответната държава.

Хората, които нямат документи, трябва да се насочват към процедурите за даване на убежище, които се прилагат за мигранти от други държави, казват указанията. За разлика от европейската закрила, тези процедури са по-дълги и включват множество контроли, чрез които да се установи дали емигрантът действително е застрашен и се нуждае от убежище в ЕС.

Европейската комисия потвърждава, че украинските граждани и законно пребиваващи в Украйна чужденци, които са попаднали в Европа преди началото на войната на 24 март, нямат право на европейския статут на закрила. Това засяга туристи, работещи, студенти, гостуващи на близки, лекуващи се в чужбина и други. От европейската закрила не могат да се ползват и законно живеещи в Украйна чужденци, които могат безопасно да се върнат в родината си или пък не могат да го направят.

Въпреки, че студентите и работещите в ЕС чужденци нямат право на статута на временна закрила, Еврокомисията препоръчват на властите в страните членки да им дават такава или да ги насочват към процедури за даване на убежище, ако са избягали от Украйна в навечерието на войната, пътували са в чужбина, и вече не могат да се върнат в Украйна.

За да получат достъп до европейската закрила, украинските бежанци трябва да се регистрират при властите на държавата, в която се намират. Те получават удостоверение за пребиваване, което им служи за достъп до всички права и услуги, които им се предоставят. С него те могат да търсят работа в бюрата по труда, здравна помощ в болници, обучение в училища и университети. Регистрацията на украинските бежанци се прави в националната система за чужденците на всяка отделна държава, а не в обща европейска система.

В указанията се препоръчва властите да улеснят откриването на банкова сметка и достъп до услугите, на които имат право бежанците, като здравно и социално обслужване, само въз основа на документа, с който те са влезли в ЕС, без да се изчаква разрешителното за пребиваване да стане готово.

Също в петък европейската здравна агенция препоръча заради ниските нива на ваксинация срещу COVID-19 в Украйна (35%) на бежанците да се правят безплатни тестове за коронавирусна инфекция и да им се предлага поставянето на ваксини, за да се избегне създаването на огнища на зараза, особено в центровете на по-големи струпвания.

Ако получат удостоверение в една държава, а след това се прехвърлят в друга, те трябва да си извадят ново разрешително за престой, обяснява Европейската комисия.

Брюксел настойчиво съветва властите в европейските държави да проверяват всеки украински гражданин, който иска закрила в базите данни на Шенгенската информационна система, за да проверят дали той няма забрана за влизане в ЕС и дали не е издирван за тежки престъпления.

С разрешението за пребиване украинските бежанци, които имат европейска временна закрила, могат да пътуват до други европейски държави, като остават в тях за 90 дни. При по-трайно преместване, новата приемаща държава издава, друго разрешение, а първото се унищожава.

Украинските бежанци, които имат право на временна закрила и не разполагат с биометричен паспорт, който им позволява да пътуват в Европа безвизово, имат право да получат улеснения за получаване на визи, ако решат да продължат към друга държава.

Комисията препоръчва визите да бъдат безплатни или цената им е намалена до минимум.

В указанията се съветва да не се глобяват превозвачите, които превозват бежанци, за това че нямат необходимата документация за пътуването, особено при пресичане на границите между европейски държави.