Законът за възстановяване на природата оцеля и при втори опит да бъде съборен в Европарламента

На живо
Заседанието на Народното събрание

Законът за възстановяване на природата оцеля и при втори опит да бъде съборен в Европарламента

Европейският парламент в Страсбург
European parliament (audiovisual service)
Европейският парламент в Страсбург
Гласовете на две от четирите най-големи групи в Европейския парламент не стигнаха за провалянето на един от най-важните закони от Зелената сделка, въпреки подкрепата, която Европейската народна партия и европейските консерватори приеха от крайната десница, за да отхвърлят регламента за възобновяването на природата.
С 329 гласа "за", 275 "против" и с 24-ма "въздържалите се" Европейският парламент осигури подкрепа и сега законодателството го дели само още едно гласуване - в Съвета на ЕС, преди да влезе в сила. Законът поставя цели за насърчаване на възстановяването на деградирали природни територии.
Преди вота в Страсбург във вторник най-голямата група в Европарламента - на ЕНП, която се опита безуспешно да спре закона и на първо четене, обяви, че отново ще му се противопостави, за да защити земеделците от допълнителната бюрокрация, срещу която те протестират от януари.
"Не искаме нови и повече форми на бюрокрация и задължения за докладване за фермерите. Оставете земеделците да земеделстват", призова румънският вицепрезидент на групата Зигфрид Мурешан.
По-рано председателят на ЕНП Манфред Вебер заяви, че Законът за възобновяването на природата е един от само двата законодателни акта от Зелената сделка, срещу които съпартийците на нейния автор Урсула фон дер Лайен въстават. Другият - за намаляването на употребата на пестициди, Европейската комисия оттегли сама.
След кампания на ЕНП окончателният текст беше значително отслабен по време на преговорите между институциите на ЕС , като дава на страните повече гъвкавост относно това как да прилагат правилата и посочва, че мерките за възстановяване трябва да бъдат приоритетни в защитените зони по "Натура 2000", а не както беше първоначалният замисъл и върху обработваемите земи.
Въпреки това ЕНП, които се стремят да спечелят на своя страна земеделците преди европейските избори през юни, заявиха, че в настоящия му вид националните власти все още имат възможност да въведат "бюрокрация и широки задължения за мониторинг и за докладване на фермерите, твърдейки, че ЕС ги принуждава за това".
Как гласуваха българите
Освен консерваторите и крайната десница, ЕНП успяха да привлекат към своята кауза и част от либералите от "Обнови Европа", но въпреки това гласовете не им стигнаха, тъй като левите групи в Европарламента - от социалисти и зелени до комунисти, гласуваха по-единно от десните, където някои депутати не се подчиниха на партийната дисциплина.
Големите горски пожари ще се оценяват като квалифицирани престъпления и ще се наказват с 8 до 10 г затвор
Reuters
Големите горски пожари ще се оценяват като квалифицирани престъпления и ще се наказват с 8 до 10 г затвор
17-те български евродепутати обаче не се отклониха от партийната дисциплина. Единственото изключение е Радан Кънев от "Демократична България", който е гласувал за приемане на регламента, въпреки че е част от групата на ЕНП.
Социалистите също са гласували в подкрепа, докато евродепутатите от ГЕРБ, ВМРО и ДПС са гласували като своите групи съответно ЕНП, консерватори и реформисти и част от "Обнови Европа", с "не". Петър Витанов от социалистите и Ева Майдел от ЕНП не са участвали в гласуването.
Какво предвижда законът
Регламентът за възстановяването на природата задължава властите в страните членки да въведат мерки, които да доведат до възстановяването на поне 30% от местообитанията в лошо състояние до 2030 г., 60% от тях до 2040 г. и 90% до 2050 г.
С новия закон ЕС се задължава да възстанови най-малко 20% от сухоземните си и морски зони до 2030 г., а до 2050 г. - всички екосистеми, които се нуждаят от възстановяване.
Регламентът обхваща гори, пасища и влажни зони, реки, езера и коралови корита. До 2030 г. усилията ще се фокусират върху зоните по "Натура 2000".
Селскостопански екосистеми
Индексът на полските пеперуди е един от показателите, които земеделците трябва да постигнат според новото законодателство
European commission (audiovisual service)
Индексът на полските пеперуди е един от показателите, които земеделците трябва да постигнат според новото законодателство
За да се подобри биологичното разнообразие в селскостопанските екосистеми, страните от ЕС ще трябва да постигнат напредък по два от три показателя: индексът на полските пеперуди, делът на земеделската земя с особености на ландшафта с голямо разнообразие и запасите от органичен въглерод в обработваемата минерална почва. Трябва да се предприемат и мерки за увеличаване на общия индекс на птиците, живеещи върху земеделски земи.
Тъй като възстановяването на пресушените торфища е един от най-рентабилните начини за намаляване на емисиите в селскостопанския сектор, държавите от ЕС трябва да възстановят най-малко 30% от пресушените торфища до 2023 г. (най-малко една четвърт се обновяват като влажни зони), 40% до 2040 г. и 50% до 2050 г. (като поне 1/3 се обновяват като влажни зони). Възстановяването е доброволно за земеделските стопани и за частните собственици на земя.
По настояване на ЕНП беше дадена възможност всички мерки за възстановяване на екосистемите върху обработваеми земи и пасища да бъдат спирани за 1 г. от Еврокомисията при изключителни обстоятелства, ако се задават глад или недостиг на храни.
Законът изисква подобряване на горските екосистеми чрез засаждането на още 3 млрд. дървета. Държавите членки ще трябва да върнат до състояние на свободно течащи реки поне 25 хил. км реки и да гарантират, че няма да има нетна загуба в общата национална площ на градските зелени площи и на покритието на дървесните корони в градските зони.
Нови екопрестъпления и глоби
Отделно, но също във вторник евродепутатите разшириха списъка на екологичните престъпления в ЕС като добавиха в него незаконната търговия с дървен материал, изчерпване на водни ресурси, замърсяване от кораби, изпускане на химикали, мащабни горски пожари, широко разпространено замърсяване на въздуха, водата и почвата, което води до разрушаване на екосистема.
Престъпленията срещу околната среда, извършени от физически лица и представители на дружества, ще бъдат наказвани с лишаване от свобода в зависимост от дълготрайността, тежестта или обратимостта на нанесената вреда. Квалифицираните престъпления - пожари, масови замърсявания, могат да се наказват с осем години лишаване от свобода, тези, които причиняват смъртта на лице - с 10 години, а другите престъпления - до пет години.
От нарушителите ще се изисква възстановяване на увредената среда и компенсиране на щетите. За фирмите се предвижда изравняване на глобите до 3-5% от годишния им оборот в световен мащаб или като алтернатива 24 млн. или 40 млн. евро в зависимост от естеството на престъплението. Държавите членки ще имат свободата да решават дали да преследват престъпления, които не са извършени на тяхна територия.