Как "мостостроителите" ЕНП си представят Европа след изборите

Те сами се наричат "мостостроители" в манифеста за изборите за Европейски парламент, който Европейската народна партия (ЕНП) прие на конгреса си в Букурещ през март.
"Ние не казваме на гражданите на какво да вярват или от какво да се страхуват, но ги изслушваме, уважаваме и изпълняваме. Ние сме строители на мостове", се казва в предизборната програма на ЕНП. Под нейния европейски политически покрив са събрани 83 партии от 44 държави в Европа.
В разпусналия се преди дни девети Европейски парламент ЕНП имаше 177 депутати и социологическите прогнози показват, че ще продължи да бъде най-голямата парламентарна група и в следващия, макар че вероятно ще стопи част от бройката, но с не повече от 10 души.
Откакто съществува парламентът в Страсбург, ЕНП винаги е имала определяща роля за водената в тази институция политика. Допреди 10-ина години тя и социалистите бяха достатъчни за определянето на дневния ред на Европа, но сега осигуряването на мнозинство за подкрепа на водещите политики изисква все повече партньори. А това означава повече работа за намиране на решения, повече компромиси и повече време за прокарването на политики.
Статистиката показва, че - след като се оказа, че християндемократите и социалдемократите не са достатъчни - най-успешната парламентарна група в последния Европейски парламент са били либералите от "Обнови Европа", която успешно играеше ролята на "златния пръст" в неформалната коалиция на проевропейските партии. Либералите са успели да прокарат над 90% от позициите си, докато ЕНП - 85%.
Нови съюзници
В следващия парламент ще са нужни повече гласове за мнозинство, тъй като броят на депутатите се увеличава, а прогнозите сочат, че многобройните кризи, пред които е изправена Европа, подяждат подкрепата за традиционните партии.
В края на април водещият кандидат на ЕНП за бъдещ председател на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен изрече на глас това, което повечето наблюдатели отдавна прогнозираха - че партньорството с евроскептичните европейски консерватори е реална перспектива пред следващия мандат на ЕНП в Европейския парламент.
"Сътрудничеството с европейските консерватори и реформисти ще зависи от конфигурацията на следващия парламент", каза Фон дер Лайен на предизборен дебат в Маастрихт, на който самите консерватори не присъстваха.

Думите ѝ скандализираха някои партии, потенциални съюзници на християндемократите.
Председателят на германските свободни демократи, които в миналия парламент седяха сред либералите, Мориц Кьорнер заяви, че признанието на Фон дер Лайен означава, че ЕНП приема партньорство с "партия от Испания, която отхвърля феминизма и правото на аборт; партия от България (ВМРО - б.а), чийто член отправи хитлеристки поздрав в Европейския парламент (Ангел Джамбазки, той се извини и настояваше, че е станало недоразумение - б.а.); партия от Полша, която иска свободни от ЛГБТ зони в Европа; партия от Гърция, която смята, че Путин е трябвало да атакува Украйна; партия от Италия, която ограничава правата на хомосексуалните".
Само месец по-рано самата Фон дер Лайен сложи евроскептиците сред невъзможните партньори и приятелите на Путин, с които не може да работи.

Червените линии на Фон дер Лайен: без евроскептици и приятели на Путин
Това показва, че ЕНП си дават сметка, че упражняването на властта ще е по-трудно през следващите пет години, макар първоначалните очаквания за видимо разрастване на влиянието на крайнодесни политици в Европейския парламент да се оказаха преувеличени.
Какво обещава ЕНП
За разлика от предишния мандат, когато християндемократите усетиха вятъра, надуващ платната на зелените и желанието на избирателите да направят жертви в името на спасяването на планетата, сега акцентът в 30-страничната им предизборна програма е върху сигурността.

Християндемократите я разбират в няколко пласта:
- развитие на отбранителната индустрия и военните способности,
- запазване на единството на Европа,
- подкрепа за Украйна във войната с Путин,
- укрепване на границите и справяне с незаконната миграция.
Еврокомисар за отбранителната индустрия
Кандидатът на ЕНП за следващ председател на Еврокомисията Урсула фон дер Лайен заяви, че ако бъде преизбрана, ще назначи еврокомисар, отговарящ за отбранителната промишленост. Задачата на този пост ще е да осигури пазарни условия за укрепване на отбранителните способности на Европа, като развие промишлеността, произвеждаща оръжие и боеприпаси.
От новия еврокомисар ще се очаква да изготви европейска оръжейна програма, да осигури средства чрез европейския бюджет за модернизиране на оръжейното производство и да предложи създаването на общ пазар за отбрана.
Свободата е ключова, но свобода без сигурност е празна дума.
Като дългосрочна цел ЕНП си поставя изграждането на Европейски отбранителен съюз с интегрирани европейски сухопътни, военноморски, военновъздушни и киберсили, които да допълват възможностите на националните армии на страните членки.
Предвижда се държавите, които не искат да участват във военни операции извън ЕС, да допринасят финансово в бъдещ военен фонд, от който да се издържат европейските части.
Помощ за Украйна
С мотива, че украинците се сражават не само за собствената си независимост, но и за европейските ценности, ЕНП уверява, че ще продължи да води европейските усилия за осигуряване на икономическа, хуманитарна и военна помощ колкото е необходимо, но във всеки случай до победния край на войната и за възстановяването на страната след нея.
Войната в Украйна е пряко свързана с европейската сигурност. Украйна трябва да стане член на ЕС и НАТО веднага щом изпълни всички критерии.
Европейски външен министър
ЕНП ще работи през следващия мандат за отпадане на правото на вето на европейските правителства при вземането на решения в съюзната външна политика, което сега всяка държава може да налага. Според партията това ще позволи на ЕС да има по-ярко международно присъствие, реагирайки бързо на случващото се в света. По-специално ЕНП държи да отпадне изискването за единодушие при въвеждане на санкции и в решенията, свързани с отбранителната индустрия.
Партията иска да замени и върховния представител за външната политика на ЕС с европейски външен министър, както и да бъде създаден Европейски съвет за сигурност, в който освен лидерите на ЕС да влизат и премиерите на Обединеното кралство, Норвегия и Исландия.
Контрол върху миграцията
Предизборно ЕНП обещава да увеличи трикратно персонала на граничната агенция на ЕС, който вече наброява 10 хил. души, както и да подсили контрола върху влизащите по външните граници, като свърже в електронна система граничния контрол.
За търсещите европейска закрила бежанци ЕНП предлага сключване на споразумения с трети сигурни държави, които да приемат кандидатите за убежище в ЕС на своя територия, като само определена квота хора, определяна ежегодно, ще може да остава в Европа.
За да поощри държави да приемат мигрантите от Европа, ЕНП предлага ЕС да обвързва сключването на нови търговски споразумения, предоставянето на помощ за развитие и визовите си политики с насрещно при връщането и обратното приемане на техните граждани.
В тази част се говори и за подобряването на функционирането на Шенген и е единственото място в програмата, в което България се споменава изрично:
Имаме нужда от пълно приемане в Шенген за България и Румъния, премахване не само на въздушния и морския контрол, но и на сухопътния граничен контрол възможно най-скоро.
Еврокомисар за малкия бизнес
Влизайки в следващата Еврокомисия, ЕНП ще иска да създаде нов ресор - еврокомисар за малкия и средния бизнес, чиято работа ще бъде да улесни предприемачите, като намали бюрокрацията. За да опрости използването на еврофондовете за проекти, управлявани от публични органи, Европейската комисия ще насърчава съвместни европейски обществени поръчки за обща широкомащабна покупка на услуги или стоки, се казва в програмата.
Нововъведение ще бъде и включването в европейското законодателство на "клауза за изтичане на срока на действие", която ще фиксира край на прилагането му, освен ако няма нужда да бъдат предприети допълнителни действия.
Зелената сделка
Флагман на предвоенната политика на ЕНП, Зелената сделка има скромно място в настоящата предизборна платформа на партията. Тя потвърждава ангажимента си към изпълнението й, без да навлиза в подробности или да поема значими ангажименти към втората фаза от прилагането й - нейното изпълнение.

В края на април Урсула фон дер Лайен беше подложена на пресираща критика от водещите кандидати на останалите европейски партии за липсата на финансови гаранции за изпълнението на климатичните политики, които по някои изчисления ще струват на европейската икономика по 300 млрд. евро годишно. Това я накара да признае, че публичните средства, дори тези от плановете за възстановяване, няма да са достатъчни.
Кандидатът на ЕНП за втори мандат начело на комисията смята, че без мобилизиране на частни инвестиции ЕС няма да успее да се справи. Според нея част от парите могат да дойдат от емитирането на зелени европейски облигации, към които имало голям интерес, а друга от завършването на европейския капиталов пазар, което би освободило до 450 млрд. евро.
"Ние вярваме в европейското лидерство в опазването на климата и околната среда не само за опазване на нашата планета, но и за насърчаване на икономически просперитет и продоволствена сигурност с по-малко бюрокрация, като същевременно насърчаваме иновациите и ориентиран към бъдещето енергиен съюз", се казва в предизборната програма на християндемократите.
Ние трябва да доразвием Европейската зелена сделка чрез по-добро отчитане на интересите на потребителите и фермерите.
Обратно към фермерите
Зеленият курс, следван неотклонно през пандемията и войната, предизвика фермерски протести в началото на годината, които ЕНП показва, че е забелязала, и изрично отбелязва в програмата си, че е "важно да подкрепим финансово нашите компании - особено малките и средните предприятия, фермерите и рибарите, в прехода и да намерим най-добрите решения за намаляване на глобалните емисии".
Под председателството на Манфред Вебер ЕНП се отдалечи от фермерите в сравнение с предшественика му Жозеф Дол, който сам беше собственик на семейна ферма.
Сега християндемократите посвещават отделна тема на фермерите, за чиито гласове отчаяно се борят и крайнодесните. Според ЕНП земеделците се нуждаят от допълнително финансиране за изпълнение на екостандартите, срещу които протестираха, както и от помощ срещу последиците от климатичните промени.
Защитата на климата, биоразнообразието и устойчивото опазване на ландшафта могат да бъдат постигнати само с, а не срещу фермерите.
Освен допълнителна финансова подкрепа, облекчаване на някои зелени изисквания ЕНП обещават за следващия мандат на земеделците и нови правила за устойчива употреба на продукти за растителна защита (Еврокомисията оттегли в разгара на протестите предложеното намаляване на употребата на пестициди - б.а.), както и преразглеждане на законодателството за "Натура 2000".
България в ЕНП
Четири български партии членуват в ЕНП:
- "Граждани за европейско развитие на България" (ГЕРБ)
- Съюз на демократичните сили (СДС)
- "Демократи за силна България" (ДСБ)
- "Движение България на гражданите" (ДБГ).

От тях най-дълго членство има СДС, но най-голямо влияние - ГЕРБ, която има четири гласа в политическата асамблея на ЕНП, за разлика от останалите - с по един.
Мария Габриел от ГЕРБ е един от 13-те зам.-председатели на партията и вицепрезидент на "ЕНП жени" от 2012 г. Тя ще запази тези си позиции поне до следващите избори на партийно ръководство през 2025 г.
Водач на обединената листа на ГЕРБ-СДС е Росен Желязков. "Демократи за силна България" е част от листата на ПП-ДБ, като Радан Кънев е поставен на пето място в нея. "Движение България на гражданите" не се е регистрирало за участие във вота на 9 юни.