Днес и утре светлините на 13-ия етаж в централата на Европейската комисия в Брюксел, където е кабинетът и апартаментът на Урсула фон дер Лайен, няма да загасват, защото текат решителните 48 часа за разпределение на ресорите за следващите пет години.

Фон дер Лайен трябва да разпредели 25 ресора, тъй като нейният и този на първия дипломат на ЕС вече бяха решени в началото на лятото от лидерите на ЕС. Председателят заяви, че се води от два критерия при определянето на задачите на бъдещите еврокомисари - компетентност и географски и полов баланс между по-престижните и по-второстепенните роли в бъдещата Еврокомисия.

тъй като, след като ръководството на парламента се запознае с идеите на Фон дер Лайен, депутатите ще определят график за събеседване с всеки от кандидатите, за да оценят неговата компетентност и професионална пригодност за работата.

Този етап от процедурата е най-рисков за номинираните за еврокомисари, тъй като евродепутатите имат реална власт, а и често я използват, за да ги провалят.

Срещата на Фон дер Лайен с парламентарното ръководство в сряда, отваря парламентарната част от процедурата за утвърждаване на следващата Европейска комисия. Парламентът планира да е готов с график на изслушванията на кандидатите, които се явяват пред ресорните парламентарни комисии, до 18 септември.

26 интервюта ( и на кандидата за първи дипломат) трябва да бъдат сместени така, че евродепутатите, които обикновено членуват в по две парламентарни комисии, да могат да участват в тях, кандидатите да имат време да се подготвят и да се остави резерва, ако се наложат допълнителни препитвания или смяна на кандидати.

В идеалния случай следващата Европейска комисия трябва да бъде назначена на 1 ноември, което оставя по-малко от 45 дни за целия процес, за да се избегне рискът настоящето европейско правителство да работи като "служебно".

Обикновено най-много време отнема т. нар. "проверка за лоялност" на кандидатите. Комисията по правни въпроси на Европейския парламент, която се оглавява от Илхан Кючук (ДПС, "Обнови Европа"), подробно разглежда декларациите за финансовите интереси, които кандидатите подават преди изслушванията, за да оцени точността и пълнотата на съдържанието им, както и възможните конфликти на интереси.

Ако комисията по правни въпроси има съмнения, тя може да поиска допълнителна информация или да покани кандидата за лични обяснения. Тя може също така да издава препоръки за разрешаване на конфликти на интереси.

Комисията по правни въпроси трябва да потвърди писмено липсата на конфликт на интереси. Ако не бъде намерено решение за даден конфликт на интереси, тя заключава, че кандидатът не е в състояние да изпълнява функциите си и той не може да премине към следващия етап от процедурата.

Това се случи на Фон дер Лайен при първата й комисия, когато номинациите на румънката Рована Плъмб за еврокомисар по транспорта и на Ласло Трочани от Унгария за разширяването, бяха блокирани, след като депутатите откриха конфликт на интереси. Двамата трябваше да бъдат заменени за часове, за да не са забави процедурата за назначаване на комисията.

Паралелно с проверката за лоялност кандидатът за еврокомисар трябва да отговори писмено на въпроси по бъдещия си ресор, които са формулирани от членовете на парламентарните комисии, пред които по-късно ще се яви на устно интервю.

Най.често тези въпроси са строго по-ресора им и са подготвени от отговорниците по съответната политика на парламентарните групи. Целта им е да уточнят общата компетентност, ангажираността с европейската кауза и личната независимост, с управлението на ресора и намеренията за сътрудничество с парламента. Този етап е по-скоро междинен и досега не е ставал причина за "скъсване" на кандидат.

Изслушването на кандидатите е критичният момент от утвърждаването им. Обикновено продължава около три часа (но често и повече) и се води от две, три, четири и повече парламентарни комисии. Макар да изглежда като интервю за работа, това е много политическо занимание и пристрастията на евродепутатите се виждат ясно по въпросите, които задават и реакцията към кандидата. За разлика от тях той няма право на емоции и трябва да е готов да посрещне и доста враждебна зала.

Този път предвижданията са, че мъжете кандидати, особено новаците, ще бъдат третирани строго заради неизпълненото от номиниралите ги правителства искане от Фон дер Лайен да дадат повече жени за високите постове.

След встъпително представяне, парламентарните групи се редуват с предварително договорени въпроси, но след първите кръгове, в които думата имат партийните отговорници за съответната политика, дебатът се отваря и за всички останали, стига да са членове на съответните комисии, и там кандидатът трябва да е готов за всичко.

А вариантите са много. Ако не се справи добре, кандидатът може да бъде върнат за допълнително явяване, може да трябва да отговаря на допълнителни писмени въпроси или да бъде скъсан. Оценката е окончателна и председателят на Комисията трябва да го смени, като своевременно изиска нов претендент от съответното правителство.

На Фон дер Лайен няма да й е за първи път - при първия си екип тя трябваше да смени неколцина кандидати, преди да получи зелена светлина от парламента. А полският претендент получи допълнително време да си оправи английския език и да се задълбочи в детайлите преди допълнително изслушване.

България също има горчив опит от парламентарните интервюта, когато Румяна Желева, номинирана за комисар по хуманитарната помощ във втората комисия на Жозе Мануел Барозу не получава доверието на евродепутатите и е поискано да бъде заменена. Желева, бивш външен министър в първото правителство на ГЕРБ, допуска множество неточности по време на разговора с евродепутатите, което видимо ядосва депутатите.

Бойко Борисов я заменя с Кристалина Георгиева, която се справя успешно и е номинирана повторно, като стига до вицепрезидентски пост в Еврокомисията. Това е краят на Желева, за която България първоначално иска енергийния или регионалния ресор.

Според слуховете в Брюксел Екатерина Захариева от ГЕРБ, която беше номинирана от кабинета на Димитър Главчев заедно с Юлиян Попов, ще получи същия ресор, с който трябваше да се справи Желева - управление на кризи и хуманитарна помощ. Първоначалните надежди на София отново бяха свързани с енергетиката и с регионалната политика.

Протоколът от изпита е под формата на декларация, в която се посочва дали кандидатът притежава нужните квалификации да изпълнява възложените му от председателя на Комисията задачи и да бъде еврокомисар.

Декларацията се предава за разглеждане от Съвета на председателите на комисии в срок от 24 часа след приключване на оценката. Председателският съвет има още денонощие за размисли, но мнението на парламентарните комисии рядко се оспорва.

Издържалите кандидати могат да си отдъхнат едва на този етап, когато Фон дер Лайен ще представи успешния си екип пред пленарната зала в Страсбург заедно с приоритетите си за следващите пет години. Гласуването от пленума на парламента се смята до голяма степен формално, като е достатъчно обикновено мнозинство за одобряването на целия състав ан блок.

Парламентът може да отложи гласуването за следващата пленарна сесия.