След като преди европейските избори Урсула фон дер Лайен оттегли предложенията си за намаляване на пестицидите и за ограничаване на вечните химикали, в сряда Европейската комисия предложи отлагане на още един ключов закон от Зелената сделка - влизането в сила на нови правила, които трябваше да подпомогнат усилията срещу изсичането на гори.

Решението на еврокомисията идва по-малко от месец, след като германският канцлер Олаф Шолц коментира негативно новото законодателство, казвайки, че то трябва да бъде отложено. Почти веднага след Шолц най-голямата група в Европейския парламент - тази на ЕНП, нарече закона "бюрократично чудовище" и поиска той да бъде спрян.

ЕНП, вицепрезидент, на която е Урсула фон дер Лайен, обяви още преди европейските избори, че ще иска преразглеждане на Зелената сделка, като посочи правилата срещу обезлесяването като един от текстовете, които трябва да бъдат променени или да отпаднат наред със забраната на двигателите с вътрешно горене след 2035 г.

И канцлерът, и евродепутатите се позоваха на притеснения на бизнеса за допълнителни административни тежести, въвеждани със закона, които не са готови да поемат.

Говорителят на ЕНП по екологичните политики Петер Лизе заяви в сряда, че приветства инициативата на комисията за отлагане, тъй като правилата на закона са неясни и "щяха да ни хвърлят в безотговорен хаос".

Евродепутатът казва още, че само най-големите вносители на кафе например са в състояние да проследят произхода на кафето, което пекат и продават в Европа, докато средните не могат да се справят с изискванията от Брюксел.

Европейската комисия призна в сряда, че три месеца преди планираната дата за прилагане на правилата "няколко глобални партньора изразяват опасения относно състоянието си на готовност".

Това е било потвърдено и миналата седмица по време на срещи на Фон дер Лайен и еврокомисари в Ню Йорк, в рамките на сесията на Общото събрание на ООН.

Комисията, която според европейските договори отговаря за прилагането на европейското законодателство, казва, че и подготовката на европейските фирми и търговци не е равномерна.

Комисията приканва Европейския парламент и съвета да приемат предложението за удължен срок за изпълнение до края на годината.

Законът въвежда изискване към производители на някои суровини и храни да събира данни за геолокацията, където те са произведени.

От своя страна еврокомисията ще оценява рискови зони, където е най-вероятно да са изсичани гори за разчистване на земеделски терени, и ще забранява вноса на продукция от тях.

За да внесе някоя от регулираните стоки, всеки вносител ще декларира техния произход и този документ ще е задължителен за освобождаването им от митницата. При смесване на проследяеми и непроследяеми пратки целият внос в ЕС ще се отхвърля.

Преди да пуснат в магазините регулираните стоки, големите търговци на дребно трябва да проверят дали вносителят е декларирал произхода и да проверят веригата за доставки.

С изключение на малките фирми, които са освободени, операторите и търговците са тези, които трябва да гарантират, че информацията за проследяемост, която предоставят, е вярна, независимо от дължината или сложността на техните вериги за доставки.

Само ограничен кръг производства, за които се смята, че рискът е най-висок, са включени в закона. Всички останали, които не са изброени в него, няма да бъда обвързвани правно с усилията за борба с обезлесяването. Седемте стоки, чиито производство и внос в ЕС ще трябва да се доказват като устойчиви, са:

Според Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) между 1990 и 2020 г. 420 милиона хектара гори - площ, по-голяма от тази на Европейския съюз, са били изсечени, за да се отворят нови терени за селскостопанска дейност.

Какво ще стане сега

Законът беше приет през 2023 г. като част от пакета законодателство за Зелената сделка и влезе в сила на 29 юни 2023 г. И в Европейския парламент, и в Съвета на ЕС той не събра пълно, но достатъчно мнозинство при приемането му.

Сега отново двете европейски институции трябва да гласуват предложението за отлагане. Ако това бъде направено, законът ще стане приложим на 30 декември 2025 г. за големите компании, а от 30 юни 2026 г. и за микро- и малките предприятия.

Еврокомисията, която съобщи в сряда, че е готова с всички инструменти за прилагане на закона - включително с информационната система за деклариране на стоките, допълнителните 12 месеца могат да послужат като период на постепенно въвеждане, през който фирмите, които вече са готови, да могат да започнат да прилагат.

Информационната система, в която предприятията ще регистрират своите декларации за надлежна проверка, е готова да започне да приема регистрации в началото на ноември и да започне да функционира пълноценно през декември. Операторите и търговците ще могат да регистрират и подават декларации за надлежна проверка дори преди влизането в сила на закона, заявява еврокомисията.