Първо проверката: защо Европарламентът бави кандидатите за еврокомисари

Европейският парламент реши в сряда да отсрочи с месец изслушванията на кандидатите за еврокомисари, което със сигурност ще забави назначаването на новата Европейска комисия след изтичането на мандата на настоящата.
Ръководството на парламента и лидерите на политическите групи решиха изслушванията на 26-имата кандидати да се проведат между 4 и 12 ноември в ресорните им парламентарни комисии. Следващата сряда ще бъде определен и графикът на конкретните претенденти, сред които е и Екатерина Захариева.
Екзаминатори и кандидати
Политическите лидери разпределиха и отговорностите между комисиите за изслушванията за потвърждаване на кандидатите, от който става ясно, че Захариева, която е предложена за еврокомисар за стартъпите, изследванията и иновациите, ще трябва да убеди в професионалната си компетентност членовете на парламентарната комисия по Промишленост, изследвания и енергетика, като на интервюто ще бъдат поканени и членове на Комисията по култура.
Какво очаква Европа от Екатерина Захариева като еврокомисар четете тук
Това означава, че Захариева ще трябва да отговаря на въпроси на две парламентарни комисии, но само ресорните отговорници на парламентарните групи от комисията по Промишленост, изследвания и енергетика ще участват в решението дали тя отговаря на изискванията за еврокомисар.

Като най-сложно се очертава интервюто на френския кандидат Стефан Сежурне, който трябва да се яви пред четири парламентарни комисии. Сежурне - бивш евродепутат и бивш външен министър, е посочен за изпълнителен вицепрезидент за просперитета и индустриалната стратегия и ще трябва да отговаря на евродепутатите от индустриалната, икономическата, екологичната и комисията за вътрешния пазар, като за изслушването му са поканени и членовете на още четири комисии. Белгийката Хаджа Лабиб, която е номинирана за скромния ресор хуманитарна помощ и готовност при кризи, също ще трябва да убеди членовете на четири комисии - за развитието, правата на жените, екология и правосъдие.
Тереза Рибера и Вопке Хукстра, които се надяват да станат съответно вицепрезидент за чистия преход и еврокомисар за климата и чистия растеж, ще се явят пред по три комисии.
Ирландецът Майкъл Маграт - финансист, нарочен за еврокомисар за правосъдието, ще говори пред правната, правосъдната и комисията за вътрешния пазар.

Кой какво получи в новата еврокомисия: "тежкарите" и "аутсайдерите"
Подробният график за това кой кандидат за комисар ще бъде изслушан по кое време ще бъде решен от Председателския съвет на европарламента следващата седмица.
Защо се бавят изслушванията
Заради правни проблеми, свързани с кандидатурата на словенския кандидат, който беше сменен в последния момент в търсене на по-добър баланс между жени и мъже еврокомисари, Урсула фон дер Лайен забави със седмица разпределението на ресорите.
Тя представи визията си за структурата на следващата еврокомисия едва на 17 септември, като очакванията бяха изслушванията да се организират достатъчно бързо, за да може следващата Еврокомисия да встъпи в длъжност на 1 ноември, веднага след изтичането на мандата на настоящата ден преди това.
Октомври обаче традиционно е един от най-натоварените месеци за Европейския парламент - единственият, в който има две пленарни сесии в Страсбург. Този път те са през втората и през четвъртата седмици от месеца. Така, че дори и физически евродепутатите не могат да организират изслушванията, всяко от които по три часа, докато се готвят за пленарните си маратони.

Председателят на парламента Роберта Мецола загатва и за друга причина за решението за отсрочване на интервютата на кандидатите - желанието на евродепутатите, влизащи с инерцията от европейските избори, да гарантират парламентарен контрол върху претендентите.
"Изслушванията за номинираните за комисари са важен момент за европейската демокрация. Членовете на Европейския парламент ще проверяват щателно компетентността, независимостта и европейския ангажимент на всеки кандидат, преди да гласуват за колегията като цяло", казва Мецола в сряда. |
Какво следва
Правната комисия на Европарламента ще изследва декларациите за финансовото и имущественото състояние на кандидатите, за да прецени дали те не са в конфликт на интереси спрямо бъдещите си отговорности като еврокомисари.
Председателят й Илхан Кючюк заяви, че това ще бъде направено в рамките на до 48 часа. Ако конфликти бъдат намерени или се подозират, от кандидатите ще бъдат поискани допълнителни разяснения, което може да удължи този срок.

Еврокомисарите ще бъдат проверени за конфликт на интереси, желателно само по ресора
Оценката за лоялност е задължително предусловие за допускане до изслушването пред ресорните парламентарни комисии, което е решаващо за тяхното бъдещо назначение.
В първата комисия "Фон дер Лайен" двама кандидати трябваше да бъдат сменяни заради конфликт на интереси, което забави цялата процедура.

Кандидатът на Орбан за еврокомисар е обявен за неподходящ
Дебют на сцената
Кандидатите за еврокомисари в момента се стараят да пазят мълчание, за да не се забъркат в скандали, които могат да им струват поста, така че изслушванията пред парламентарните комисии ще бъдат първа голяма изява за тях в Брюксел.

В зависимост от ресора, кандидатът за член на Комисията може да бъде оценен от една или повече парламентарни комисии, като старшите депутати от всяка парламентарна група в тези комисии, наричани координатори, преценяват как се е справил претендентът.
След като всички изслушвания приключат, Съветът на председателите на всички парламентарни комисии ще оцени резултата от изслушванията и ще изпрати своите заключения на Председателския съвет, който прави окончателната оценка.
Последното гласуване
След приключване на изслушванията новоизбраният председател на Комисията Урсула фон дер Лайен ще представи екипа си от комисари и програмата си за управление в пленарната зала.
В зависимост от хода на процедурата, броят на скъсаните кандидати или на тези, които трябва да се явят на допълнителни изслушвания, пленарното заседание за представянето на комисията може да бъде най-рано в седмицата преди Коледа., но парламентът винаги е оптимист. Ръководството на институцията е заложило гласуването на Комисията между 25 и 28 ноември с презумпцията, че ако има провалени интервюта, поправителните или замяната на кандидатите могат да се случат между 13 и 22 ноември.
В последните 20 г. не е имало случай всички кандидати да издържат от първия път теста на парламента, а скъсаните трябва да бъдат подменяни от правителствата в съответните столици, което също иска време, да се подготвят и да се организира ново изслушване.
След процедурата за изслушване пълният състав на Комисията се нуждае от одобрението на парламента с мнозинство от подадените гласове, чрез поименно гласуване. Този вот е предхождан от дебат, но всичко може да приключи за ден.
При оптимистичния сценарий, избран от парламента, новата Европейска комисия може да встъпи в длъжност от 1 декември, което ще е само месец закъснение спрямо края на мандата на настоящия състав - 30 октомври.
След като бъде избрана от Парламента, Комисията се назначава официално от Европейския съвет, който действа с квалифицирано мнозинство. Този вот е по-скоро формален, тъй като еврокомисарите са подбрани именно от правителствата, чийто лидери трябва формално да ги назначат за еврокомисари.