Въпреки призиви от различни страни Европейският съюз засега се въздържа да забрани пушенето на електронни цигари и да регулира по-всеобхватно вейповете в очакване ще се оправдаят ли твърденията, че те ще доведат до трайно намаляване на пушенето.

В документ на Европейската комисия се казва и, че дългосрочните ефекти върху общественото здраве от електронните цигари още не са известни, тъй като те са сравнително нов продукт на пазара.

Европейската директива за тютюневите изделия, която не е променяна от 2016 г. ограничава рекламата, съдържанието на никотин и използваните аромати в електронните цигари, но не забранява пушенето им на обществени места. Комисията - единственият европейски орган със законодателна инициатива, постави сред приоритетите си преразглеждане на законодателството за тютюна, но то не попадна в работната й програма за 2025 г.

В писмото, с което очерта мандата на еврокомисаря за здравето, председателят на Еврокомисията Урсула фон дер Лайен възложи на Оливер Вархей да включи в работата си по превантивно здраве оценка за рисковете, свързани с опасенията за достъпа на младите хора до нови тютюневи и никотинови продукти, което включва и преразглеждане на законодателството за тютюна. Засега няма повече подробности за намеренията на Комисията.

Тя предложи миналата година само разширяване на зоните, забранени за пушене, за да защити пасивните пушачи.

Въз основа на това предложение през декември страните членки от ЕС издадоха препоръки за разширяване на ограниченията за пушене на обществени места, които всяка държава ще решава дали и как да прилага.

Споменати са и аерозолите, като се казва, че "вторичните емисии от нововъзникващите продукти могат да имат потенциално вреди за здравето", като специално за електронните цигари, както тези, които съдържат и тези, които не съдържат никотин, "излагат на количествено измерими нива на прахови частици и ключови токсични вещества и замърсители".

Специално при младите използването на нови продукти, които съдържат никотин, е

свързано с пристрастяване и може да се превърне в отправна точка за по-късно използване на традиционните тютюневи изделия, се казва в решението на Съвета.

В становище, изготвено през 2021 г. за Европейската комисия Научният комитет по здравеопазване,

околна среда и възникващите рискове (SCHEER) стига до заключението, че електронните цигари представляват слаб до умерен риск от дихателни, сърдечно-съдови и канцерогенни увреждания, дължащи се на пасивно излагане на аерозоли от електронни цигари.

Европейската директива определя максимална концентрация и обем на никотин за патрони, резервоари и контейнери за никотинови течности. Освен това електронните цигари трябва да са защитени от деца и от фалшифициране и да имат механизъм, който позволява презареждане без разливане, за да се защитят потребителите.

Изисква се съставките на електронните цигари да бъдат с висока чистота и да разпределят равномерно никотина при цялата продължителност на пушене.

Задължителни са и здравните предупреждения за електронни цигари, съдържащи никотин.

В доклад на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие се казва, че нивата на използване на вейпове са ниски средно за Европа, макар те бързо да увеличават популярността си сред младите.

България е европейската държава с най-много пушачи на традиционни тютюневи изделия - около 25% от населението, в Европа - тенденцията е низходяща и се колебае около 16%.

През 2021 г. средният процент на използващите вейпинг в ЕС сред 15-24-годишните е бил 6.1%, докато в населението като цяло е два пъти по-нисък. ОСИР посочва, че рязкото покачване на процента на пушене на електронни цигари сред младите в Естония и Чехия е придружено от значителен спад използването на традиционни тютюневи изделия.

Организацията на икономически развитите държави, на която България още не е член, посочва като възможни политики за регулиране на употребата на продукти за вейпинг, въвеждане на възрастови ограничения и на данъци или забрана за пушене на електронни цигари на закрито, регулиране на продажбите и на рекламата.

12 европейски държави, сред които Германия, Дания, Люксембург, Испания и Нидерландия, писаха миналия юни до Европейската комисия, за да изразят недоволство от отлагането на плановете й за промени в законодателството на тютюна.

Документът призовава Комисията да започне дебат за никотиновите продукти и да проучи "обхват от възможни разпоредби, които биха могли да направят възможно държавите членки да забранят и определени категории продукти."

Няколко страни от ЕС въведоха регулаторни мерки в отговор на нарастващата употреба на електронни цигари.

Обявявайки забраната тогавашният здравен министър Франк Ванденбруке описа електронните цигари като "изключително вреден" продукт, който уврежда обществото и околната среда.

Министърът също цитира "опасните отпадъчни химикали", присъстващи в евтините и широко достъпни вейпове за еднократна употреба.

Белгия се стреми да намали броя на новите пушачи до нула или почти нула до 2040 г. и предприема други стъпки за "обезсърчаване" на пушенето, сред които забрана за продажба на тютюневи изделия в магазини с площ над 400 кв. м и задължението изделията да не се излагат на места за продажба, които влизат в сила от 1 април.

Ирландия обяви планове за забрана на електронните цигари за еднократна употреба и ограничаване на ароматите за вейп само до тютюн.

Правителството мотивира решението си с неефективното използване на важни ресурси, които се изхвърлят като общ отпадък и така не могат да се рециклират. В същото време вредни вещества влизат в почвата, реките и потоците и причинява вреда на биоразнообразието.

За да спрат това, Англия, Шотландия, Уелс и Северна Ирландия забраняват продажбата и доставката на вейпове за еднократна употреба, като всички подобни изделия трябва да се свалят от продажба срещу заплаха от глоби и затвор до 2 години. Продавачите ще трябва да покрият разходите за разследване и съдебни дела, се казва в правителствения декрет.

Въведени са ограничения върху ароматите - до мента, ментол и тютюн, и цветовете на електронните цигари. Продуктите, съдържащи никотин, са достъпни само по лекарско предписание като помощно средство за отказване от тютюнопушенето.

В правителственото решение, което е мотивирано с намерението за ограничаването на пушенето сред младите, се казва, че "въпреки че учените и експертите по обществено здраве все още изучават електронните цигари, те не ги смятат за безопасни".

Австралийските власти подлагат на съмнение и твърдението, че вейпинг продуктите помагат за отказване от пушенето: