Кой е виновен за липсващите субсидии на животновъдите?

Кой е виновен за липсващите субсидии на животновъдите?

Опитът на земеделския министър Валери Цветанов да омиротвори поне протестиращите в Кърджали млекопроизводители в края на миналата седмица завърши с провал. Недоволството расте и фермерите заплашват да увеличат блокадата на пътища. За проблемите на животновъдите се знае повече от половин година. Фермерите твърдят, че заради непълна информационна система губят евросубсидии. Ветеринарната служба и министерството отричат. Задочният спор пред "Дневник" е на председателя на Националната асоциация на млекопроизводителите Андриян Цаконски и директора на Националната ветеринарномедицинска служба Жеко Байчев.
Андриян Цаконски : Притиснати сме до стената, ще протестираме докрай
председател на Националната асоциация на млекопроизводителите
 
Какви са последните искания на млекопреработвателите?
- Настояваме за средства за изхранване на животните и за целогодишно субсидиране на качественото мляко по 20 ст. за литър. И двете упорито ни се отказват под предлог, че Европейската комисия ще ни накаже. Но ако вашето дете е гладно и реве, ще питате ли съседа откъде да намерите пари да го нахраните? Вярно е, че ако тези пари ни се дадат, ще има санкция от Брюксел, но тези глоби ще се платят едва след като се направи ревизия на всички държавни помощи за сектора. Това може да стане след две-три години, а може и след пет. Ние умираме сега и исканите 60 млн. лв. не би трябвало да са проблем. От земеделското министерство просто не искат да ни помогнат, въпреки че проблемите са по вина на администрацията и тя трябва да си понесе последствията. Провалът на петъчната среща със земеделския министър Валери Цветанов в Кърджали показа колко безпредметна е тя, защото вместо отговори и решения се дават само празни обещания, които не водят до нищо друго освен до хаос.
Какво ще стане, ако исканията ви не бъдат приети?
- Ще протестираме докрай. От понеделник се създават щабове из цялата страна и хората са твърдо решени да блокират пътищата. Или исканията ни ще бъдат изпълнени, или да пада правителството.
До миналата година работехме и не сме протестирали, въпреки че имахме минимални печалби. Но вече сме изправени до стената, защото няма как да погасяваме инвестиционните си кредити за модернизиране на фермите, които взехме след 2004 г. Затова се стигна до протестите. Докато европейските животновъди получават субсидии, ние останахме с минимални помощи от държавата.
Ще ви дам и друг пример за чиновническа некомпетентност. Има европейски регламент, според който при кризи и бедствено положение млеко- и зърнопроизводители могат да бъдат компенсирани, като държавата покрива от 80 до 95 на сто от доказаните им загуби. За целта те трябва да представят счетоводни отчети. Аз водя стриктно счетоводство и представих в министерството искане за покриване на загубите ми, които се изчисляваха на 95 хил. лв. Изумлението ми беше огромно - експертите от земеделското министерство не бяха и чували за този еврорегламент. Но и след като го издириха, не можаха да се оправят и да установят по какви процедури мога да внеса молбата си, за да ми бъдат възстановени тези средства.
Фонд "Земеделие" реши да раздаде мартенски субсидии за качествено мляко, като изземе от производителите неправомерно дадените субсидии по схемата de minimis, защото са декларирали повече животни.
- Който е надписвал за броя на животните, дори допълнително трябва да бъде глобен. Само че проблемът с de minimis се получи пак заради чиновнически грешки. Министерството раздаде по 15 хил. лв. с предимство на по-малките стопанства с по 2-3 крави, вместо да ги получат големите с по 100, които реално работят. Така 60 процента от парите отидоха у хората, които нямат бъдеще. През пролетта малките стопани взеха тези пари, но после заклаха животните и на практика закриха стопанствата си. Сега те ще връщат тези пари, защото според евроизискванията броят на животните не трябва да се променя в следващите три години. Основната вина е на чиновниците. И на ветеринарите, които не изградиха цялостния регистър на животните в т.нар. информационна система ЕВРОВЕТ, от който зависеше животновъдството да получи субсидии. Тази идентификационна система трябваше да бъде готова още през миналата година. В Румъния животновъдите са получили 173 млн. евро, и то точно за изхранване на добитъка. Главният виновник за това е шефът на Националната ветеринарномедицинска служба Жеко Байчев, затова настояваме за неговата оставка.
Жеко Байчев : Не сме виновни за неплатените субсидии
генерален директор на Националната ветеринарномедицинска служба
Фермерите искат оставката ви с мотива, че не сте изработили информационната система с регистъра на животните, заради което те са пропуснали субсидии. Какъв е отговорът ви?
- Информационната система не раздава субсидии, тя има съвършено различни функции. Превеждането на безвъзмездната помощ става само ако има нормативна уредба за това. Знаете, че в преговорите с Европейския съюз винаги се говореше, че субсидиите в България ще се изплащат за декар обработваема площ, не за глава отглеждан добитък. Но явно на шепа фермери им е изгодно да искат оставката на някой и това се оказвам аз. Заявявал съм нееднократно, казах го и по телевизията - няма да подам оставката си, защото ветеринарната служба няма вина за проблемите в сектора. Службата е изпълнила задълженията си, изработила е информационната система, но изплащането на субсидии става не от нас, а от Разплащателната агенция. Нашата работа е само да подаваме информация за животните в дадено стопанство, когато от Разплащателната агенция я поискат, за да се засече достоверността на декларираните животни.
Значи вината е в министерството на земеделието, което не е предвидило субсидиране, подобно на това в Румъния?
- Не съм казал, че вината е в министерството. Според договореностите с Европейската комисия информационната система ще започне да се използва за целите на директните евросубсидии чак от 2012 г. Колкото до сравнението с Румъния, не знам на каква база там се отпускат тези субсидии. А за възможността за субсидиране на българските ферми от първа и втора категория стопаните могат да са сигурни, че ако коректно депозират данни за стопанствата си, ние сме в състояние да им дадем пароли и да ползват информационната система. Това ще стане още през средата на септември.
Според шефа на асоциацията на млекопроизводителите данните от вашия регистър не отговарят на реалния брой на животните. Така ли е и защо се получава?
- По закона за животновъдството производителите са длъжни да информират службата за всяко продадено или заклано животно, но те не го правят. Затова се получава разминаването между заявен брой животни и реално съществуващи. Ветеринарната служба няма вина за това. Доказва го и високата оценка, която даде на нашата служба при скорошното си посещение в България генералният директор на Световната организация за опазване на здравето на животните Бернард Вала.
Вярно ли е, че информационната система е погълнала 20 млн. лв.? Какви средства в действителност са похарчени?
- Когато аз поех поста генерален директор на Националната ветеринарномедицинска служба, системата беше недовършена и непълна. Имаше спечелен търг по програма ФАР, но проектът се оказа непълен и затова трябваше да я разширим. Направихме конкурс за изработка на допълнителните модули и софтуерът работи още от миналата година. В никакъв случай не са похарчени милиони, а неколкостотин хиляди лева.