"Немечек": Тежките процедури по оперативните програми са неприложими в реалния бизнес

Преди време попитахме абонатите на "Фокус еврофинансиране" с каква информация да допълним базата си, така че да бъдем още по-полезни на читателите си. Повечето от отговорилите поискаха да представим успешни проекти по оперативните програми. Затова ''Дневник'' публикува всеки понеделник в рубриката ''Еврофинансиране'' поредица от осем статии със съвети и добри практики на изпълнителите. Всички проекти можете да намерите на www.dnevnik.bg/evropa/evrofinansirane/pomagalo. |
Софтуерната фирма ''Немечек" ООД изпълнява паралелно два проекта по оперативните програми (ОП) - единият е по процедурата ''Покриване на международни признати стандарти'' на ОП ''Конкурентоспособност'', а другият - за квалификационни обучения на персонала по ОП ''Човешки ресурси''. Опита от работата си по инициативите споделиха за нас Люба Филипова и Таня Пенева, които отговарят за изпълнението на проектите.
Цели и дейности
Целта на първия проект е сертифицирането на "Немечек" ООД спрямо сертификационната схема IT Mark Elite, разработена специално за малки и средни предприятия в сферата на информационните и комуникационните технологии (ИКТ). Създател на IT Mark е Европейският софтуерен институт, основан през 1993 г. от Европейската комисия с участието на водещи европейски ИКТ фирми.
Схемата има три нива, като "Немечек" вече притежава сертификат за базовото ниво, поясни ръководителят на проекта Люба Филипова. Чрез реализацията на проекта фирмата има възможност да придобие най-високото ниво - Elite.
Дейностите съвпадат със стандартната сертификационна процедура на IT Mark Elite. Те включват подготовка на одита и закупуване на необходимото оборудване, идентифициране на проектите и изготвяне на план за въвеждане на всяка от процесните области закупения софтуер. Следва ревизиране на работата на фирмата в съответствие с новите стандарти и извършване на финален одит на дейностите.
В рамките на втория проект - по ОП ''Човешки ресурси'', "Немечек" провежда курс по бизнес английски език за 60 служители на фирмата. По този проект дейностите, които са предвидени, са изцяло свързани с организирането и провеждането на обученията.
Кандидатстването
Проектните предложения са изготвени изцяло от служители на фирмата без помощ от консултанти. При кандидатстването възникват някои трудности, като те се дължат на неясноти във формулировката на насоките за кандидатстване. Затова се налага фирмата да се обръща с въпроси към междинните звена на програмите, на които обаче се отговаря само в писмена форма, което води до допълнително забавяне. ''Но при отделяне на повече време, задълбочено четене на насоките и повече търпение успешното проектно предложение става факт'', обобщи Люба Филипова.
Проблеми при изпълнението
При изпълнението на проектите фирмата среща повече проблеми, отколкото при кандидатстването. ''От страна на междинните звена, които наблюдават изпълнението на проектите, срещаме пълна подкрепа при разясняването на правилата и процедурите'', обясниха от "Немечек". Проблемът е, че на моменти правилата или липсват, или излизат късно и невинаги са добре формулирани.
Ясен пример за това са изискванията по ПМС 55, според които се определят процедурите за подбор на подизпълнител. Постановлението съдържа много неясни формулировки, които се оказват проблемни дори и за представителите на междинното звено на ОП ''Човешки ресурси'' - Агенцията по заетостта (АЗ). Експертите от регионалната служба на АЗ тълкуват ПМС 55 по различен начин и затова до момента не се знае дали сме избрали правилната процедура, подчерта ръководителят на проекта.
Според "Немечек" проектът по ОП ''Конкурентоспособност'' върви по-гладко, защото от управляващия орган предоставят на бенефициентите ръководство, в което са описани всички стъпки от изпълнението. За жалост по ОП ''Човешки ресурси'' все още няма такива ръководства, нито пък са били организирани обучения за бенефициентите.
Общите проблеми и по двете програми са тежките процедури за всяко действие, които понякога са ненужни и неприложими в динамично променящата се бизнес среда, смята Филипова. Въпреки това според нея при управлението на оперативните програми има ред, който дори и да не е перфектен, предоставя възможност за планиране на дейностите.
Препоръките
''Документацията и процедурите, които трябва да се спазват и подготвят, са наистина сериозни, затова е нужно отделяне на време и сериозно внимание'', предупреждават от "Немечек". Затова те отделят екип от двама души, които да се занимават основно с изпълнението на проекта. Основната препоръка, която фирмата отправя към бъдещите бенефициенти, е да следят дали всеки документ отговаря на заложеното в проектното предложение. В случай на допускане на неточности при финалния мониторинг на дейностите от управляващия орган могат да откажат финансиране.
Ползите
от изпълнението на проекта по ОП ''Конкурентоспособност'' напълно съвпадат с целите на оперативната програма, защото след въвеждането на новите софтуерни стандарти "Немечек" ще повиши своята ефективност и качество на работа и ще подобри позициите си на пазара, категорична е Филипова. ''Относно обученията по ''Човешки ресурси'' се радваме, че имаме възможността да увеличим квалификацията на нашите служители, което е несравнимо предимство за всяка фирма'', допълва тя.
Причини за успеха на фирмата
Според "Немечек" за одобряването на всяко проектно предложение от изключителна важност са две основни неща:
- спазване на всички правила и изисквания от насоките за кандидатстване до най-малката подробност
- представяне на ясна и конкретна идея.