В края на миналата седмица изтече тримесечният ултиматум, поставен от Осама бин Ладен на европейските държави да изтеглят контингентите си от Ирак. На следващия ден ислямски сайт разпространи заплахата, че Италия ще бъде потопена в кръв, ако не изтегли частите си от Ирак. "Или ще премахнете Берлускони, или ще запалим Италия... "Следващото послание ще бъде на ваша територия, не по интернет", се казваше в посланието. В него терористите заплашиха да използват "неконвенционални оръжия" в удар, подобен на този от 11 септември 2001 г. в САЩ. "Ние сме в Италия и никой от вас не е защитен, ако откажете предложението на нашия водач", се казва в обръщението, публикувано на арабски и английски език. Заплахите бяха отправени от името на

"Бригади на Абу Хафс ал Масри"

- нелегална групировка, свързана с "Ал Кайда", носеща името на муджахидин, загинал през 2001 г. в Афганистан. Същата организация пое отговорността за множество атаки над западни цели, включително и за взривовете на мадридската гара на 11 март 2003 година. Испанският "Ел Мундо" съобщи, че писмо, носещо клеймото на "Ал Кайда", е било получено и в централата на ООН в Ню Йорк. Вестникът се позовава на изказване на холандския министър на вътрешните работи Йохан Ремкес. Посланието съдържало най-общи заплахи и към някои европейски институции в Брюксел и Хага. В холандската столица се намират централите на Европол и Евроюст. Двете служби отговарят за политиките на ЕС в борбата срещу престъпността. Ремкес обяви, че категорично е било установено, че писмото носи подписа на най-търсения в света терорист Осама бин Ладен.

Експертите по контратероризма се съмняват, че "Бригади на Абу Хафс ал Масри" има все още възможности да осъществява удари и приемат заплахите за преувеличени. Ден преди изтичането на ултиматума на Бин Ладен германският изследовател на тероризма Ролф Топхофен каза, че датата не е причина "за изпадане в паника и страх". Пред австрийската телевизия ORF експертът обаче предупреди, че ислямистката терористична мрежа "Ал Кайда" планира внимателно и обикновено прилага на практика плановете си.

След промените в Афганистан "Ал Кайда" е променила структурата си, твърди Топхофен. "Бин Ладен вече е само символична фигура, към която има култ." Борбата срещу тероризма обаче е се утежнила от това, че вече

различните групировки работят автономно

една от друга. "Ако например заловите клетката А в Мюнхен, то тя не познава клетката Б, която е активна във Виена." Топхофен изрази предположения, че страните в Югоизточна Европа - той назова поименно

България, Румъния или Полша

могат да се превърнат в нови планировъчни центрове, но също и в цели на атентати. Британското разузнаване имало данни за това от подслушани телефонни разговори. Според Топхофен рискът идва от значително по-ниското ниво на сигурност в сравнение с държавите от Централна Европа, както и разпространената корупция и организираната престъпност. Там терористите могат да сформират мрежа с мафиотските структури, се е казвало в един от телефонните разговори, твърди Топхофен.

Въпреки липсата на официални реакции, включително и от страна на Берлускони, не може да се каже, че правителствата приемат несериозно заплахите. Със сигурност в европейските столици са заседавали кризисните щабове, подобни на Комитета по сигурността в Германия.

В него освен канцлера Герхард Шрьодер влизат министрите на вътрешните и външните работи, на отбраната и на правосъдието, както и директорите на трите главни служби за сигурност - Федералната криминална служба (Бундескриминаламт), разузнаването (БНД) и Федералната служба за защита на конституцията (контраразузнаването). Този комитет се събира в случаи на голямо терористично нападение, както и при повишаване на риска за сигурността в Европа или САЩ, като последното му заседание бе след атаките в Мадрид на 11 март. По принцип за сигурността в Германия пряко отговаря вътрешният министър Ото Шили, който координира и антитерористичните мерки. След мадридските атентати например кабинетът взе решение за засилване на контрола по граници, летища и пристанища.

На територията на Германия антитерористичните действия

са в прерогативите на полицията и граничните власти (към които функционира специална антитерористична част - GSG 9). Бундесверът и нейното специално звено KSK по конституция не могат да действат вътре в страната, а само в чужбина, макар че от 11 септември насам упорито се говори за позволение на армията за вътрешни операции. Миналия ноември след поредица дискусии управляващата червено-зелена коалиция реши отвлечени граждански самолети да могат да се свалят, ако министърът на отбраната сметне това за последно възможно средство.

Повод за решението беше случаят от януари 2003 г., когато мъж с психически проблеми отвлече малък самолет и заплаши да го взриви в банковия център на Франкфурт.

След заседание на кризисните щабове обикновено влиза в действие

антитерористичен план като френския "Вижипират"

например. Той датира още от 1959 г. и представлява обща организация за защита на държавата и населението от терористична атака. По дефиниция това е "план за повишаване на вниманието, на наблюдението и за централизиране на информацията". В съвременния си вид действа от 1978 г., когато Европа беше обект на множество терористични атаки, макар и с характер доста по-различен от съвременните. "Вижипират" се задейства по решение на премиера.

Министърът на вътрешните работи изпраща до всички префекти инструкции, които указват степента на опасност. Планът има две фази - проста и усилена. В първа фаза се вдигат под тревога всички служби за сигурност и многократно се увеличава полицейското присъствие на всички обществени места, в това число по летищата и гарите.

В действие влиза кризисен щаб, който събира информацията и оценява степента на заплаха.

Втората фаза включва и армията. След 11 септември беше засилено наблюдението на границите, контрола на багажите на летищата, на входа на големите магазини, забраняване на паркирането край училищата. Из гарите, по летищата и в метрото започнаха да патрулират военни, запечатват се кошчетата за боклук по улиците. Десет бойни самолета са в двуминутна готовност. Патрулите бяха подсилени с 4000 полицаи, жандарми и доброволци. Засилената фаза е прилагана във Франция четири пъти. За първи път е приведен в действие на 2 януари 1991 г. по време на войната в Залива. Реактивиран е през септември 1995 г., когато кола-бомба избухва пред еврейско училище, след това през октомври 1995 г., когато неизвестни лица взривяват гарата на RER на музея "Орсе".

През 1996 г. планът отново беше задействан, когато беше взривена гарата на Порт роял; през 1998 г. по времето на световното по футбол; през 2000 г. след атентатите в Корсика и през 2001 г. след терористичните атаки в САЩ.

Успоредно се разработват и допълнителни защити като

приетия от американския Конгрес законопроект "Биощит"

който ще защитава в бъдеще Америка и нейните граждани от биологически оръжия. Амбициозната дългосрочна програма предвижда създаването на ефективни средства на защита от всички известни на Земята опасни вируси и бактерии, които могат да бъдат използвани от биотерористи.

Тази защита е допълнение към разработения още след атентатите от 11 септември 2001 г. антитерористичен план, който включва червена, оранжева, жълта, синя и зелена степен на опасност със съответстващите действия от страна на властите. В момента опасността е жълта. Всяка по-голяма операция на повишена сигурност струва и много пари - специалната защита от терористи на партийния конгрес на демократите в понеделник в Бостън например е по-скъпа от охраната на олимпийските игри в Солт Лейк сити. Същото ще се повтори в края на август на конгреса на републиканците в Ню Йорк. Става дума за мобилизиране на хиляди полицаи, водни патрули покрай брега, кучета за откриване на експлозиви, хеликоптери, затваряне на някои улици и дори магистрали. Разбира се, това е Америка и там мащабите са различни от европейските.

В практически план антитерористичната сигурност може да бъде заздравена посредством

учения, максимално близки до реалността

както това във Великобритания, проведено миналата седмица. В Бирмингам беше извършена мащабна симулация на терористична атака с химическо оръжие с участие на 2000 души. На тренировката бе симулиран атентат с химическо оръжие срещу 400 души, събрани в зала в Националния изложбен център в Бирмингам. Симулацията показа колко по-важен е крайният резултат от тези свръхскъпи извънредни мерки. Заключенията не бяха успокоителни - пожарните и линейките бяха на мястото на "атентата" за броени минути, но спасителните екипи влязоха в сградата час и половина след сигнала, а част от "обгазените" чакаха след това до четири часа да бъдат "обеззаразени". Отчасти това се обяснява със задължителното обезопасяване на района и с първоначалната липса на информация какво точно се случва, какво оръжие за масово поразяване е употребено, има ли жертви и в какво състояние са пострадалите. В сцена с взривен търговски център, вой на сирени, бягащи тълпи в паника и припадащи по улиците хора това никак не е лесно.