Парламентът опасно бави топката с еврозаконите
Само дни след недвусмисленото предупреждение на председателя на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу, че редовното време на България да покрие изискванията за членство в ЕС изтича, в сряда депутатите си тръгнаха от Народното събрание само след два часа работа заради липса на внесени за приемане в пленарната зала проектозакони. Докладът на Еврокомисията, който ще отчете напредъка на страната по изпълнението на поетите в преговорния процес ангажименти, ще бъде подготвян до края на септември и огласен в края на октомври. За да бъдат отчетени в него като приети най-спешните закони и поправки, посочени в изпратените от Брюксел през юни предупредителни писма в пет сектора, това изисква да са минали на второ четене в парламента до средата на септември. За догонване на договорения с ЕС график до края на октомври депутатите трябва да приемат 36, а до края на година общо 50 проектозакона - за изменения на действащи или изцяло нови.
Ако темповете, с които се полагат обещаните и от предишното, и от сегашното правителство „максимални усилия“ за изпълнение на ангажиментите, се запазят такива, каквито са към днешна дата, 1 септември, може да се стигне до стахановска кампания. В последните 10 години има такъв прецедент - при правителството на Жан Виденов, когато парламентът трябваше да гласува спешна актуализация на бюджета заради главоломно растящата инфлация след лятото на 1996 г. Запомняща се телевизионна картина от това време беше пленарната зала, в която депутатите се бяха увили с доставени им одеяла, защото им се наложи да работят и през нощта.
Засега няма тенденция парламентът да почива в близките месеци, каза за „Дневник“ председателят на групата на левицата Михаил Миков след информацията, че НДСВ иска да внесе предложение за кратка парламентарна ваканция до 11 септември. Той посочи, че депутатите са много изморени, но ще изпълнят задълженията си и ще работят, докато не бъдат приети законите, необходими за членството в ЕС. От ръководството на групата на НДСВ също казаха, че може и да няма почивка, след като има да се свърши важна работа.
Царистите щели да си почиват по единично и „щафетно“ - докато едни са в отпуска, другите щели да ги заместват. Някои дори вече се били върнали от кратка ваканция за по около седмица. Димитър Абаджиев от ДСБ лаконично коментира, че групата няма претенции да почива и това зависело от управляващите. Според него обаче нямало значение дали Народното събрание ще работи или не, тъй като и без това не се изпълнявали ангажиментите, свързани с Евросъюза.Законодателната програма на Народното събрание за тази седмица например включва 17 законопроекта. В сряда обаче готовност за пленарната зала имаше само един - Законът за шума, който беше приет окончателно. Председателстващият заседанието Любен Корнезов беше принуден да го прекрати предсрочно, защото по останалите нямало необходимите становища на парламентарните комисии.
В сряда заседаваха почти всички комисии, но не всички се занимаваха със спешните за ЕС закони. Така например в комисията по земеделието министърът Нихат Кабил отчете хлебния баланс, но членовете не разгледаха нито един от законите, за които се отнасяше предупредителното писмо на ЕК - за ветеринарномедицинската дейност и за биологичното разнообразие. Ветеринарният закон е ключов за доклада през октомври и е свързан с редица наредби, които тепърва ще се пишат. Предстои приемането му на второ четене, но не е ясно кога комисията ще е готова със становището си.
В сряда министърът на евроинтеграцията Меглена Кунева продължи срещите си с министри по проблема с наваксването. Пред журналисти Кабил каза, че в Брюксел никой официално не говори за закъснение, а това се внушава от медиите в България. На въпросите, свързани неизпълнени ангажименти по ветеринарния и санитарния контрол, както и по растителната защита и контрола върху храните, Кунева пък заяви: „Вижте, месец и половина преди мониторинговия доклад аз не критикувам страната си.“
На заседанието си в сряда комисията по правни въпроси прие на първо четене промените в Закона за административните нарушения и наказания и одобри състава на работната група, която да обобщи дошлите между първо и второ четене предложения по законопроекта за НПК. За неин ръководител бе избрана Татяна Дончева от „Коалиция за България“. Заседанието беше съвместно с комисията по евроинтеграция и на него вътрешният министър Румен Петков и правосъдният министър Георги Петканов информираха за проверката на експерти от ЕК по глава „Правосъдие и вътрешни работи“. Според Петков в доклада сигурно ще има критики, свързани с наказателното правораздаване. В най-скоро време се очаква да бъде предоставен и докладът от направената през юли предварителна партньорска проверка на съдебната система. В документа си ЕК констатира, че основните проблеми идват от пасивното отношение на служители, а не от недостига на човешки или финансов ресурс. Въпреки това вътрешният министър очаква добри оценки. По думите му експертите са похвалили също борбата с вътрешноведомствената корупция. Спешни закони в петте области, посочени от Брюксел.
----------------
ПРАВОСЪДИЕ И ВЪТРЕШНИ РАБОТИ
Закон за НПК
Закон за правната помощ
Закон за Административнопроцесуален кодекс
Закон за изменение и допълнение на Закона за българските документи за самоличност - приет
промени в Закона за МВР
ОКОЛНА СРЕДА
изменение в Закона за околната среда
Закон за биологичното разнообразие
Закон за шума - приет
ЗЕМЕДЕЛИЕ
Закон за ветеринарномедицинската дейност
Закон за фуражите - приет
Закон за рибарството и аквакултурите
ДРУЖЕСТВЕНО ПРАВО
Закон за административното регулиране на производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права
Закон за изменение и допълнение на Търговския закон - приет