Еврокомисията представи мониторинговия доклад за България (хронология)
Европейската комисия ще публикува днес докладите си по механизма за сътрудничество и проверка за България и Румъния, които следят за реформите в правосъдието и вътрешния ред. Механизмът, който беше създаден за двете страни и се прилага само за тях, ще продължи да действа поне още година.
Докладът е представен от говорителя на Еврокомисията Марк Грей, който отговаря за механизма от самото му създаване.
11.59 ч. Пресконференцията по представянето на докладите приключи, самите те обаче все още не са публикувани.
11.55 ч. Не търсим перфектност, подчерта Марк Грей в отговор на въпрос докога комисията ще изследва толкова дълбоко България и Румъния по отношение на правосъдието, при положение че проблеми има във всички държави. Това, което търсим, е на първо място ясен политически ангажимент за постигане на ползи за българските и румънски граждани. Нужно е солидно развитие за съдебната система и борбата срещу корупцията на всички нива.
За България това означава изправянето на криминални фигури пред съда. През последните седем години виждаме стъпки напред, но все пак липсва изправяне на виновниците пред съда. Механизмът ще продължи, докато държавите изпълнят ангажиментите си, но комисията няма да поставя срокове. Държавите членки изцяло подкрепят този процес, отбеляза говорителят. Той каза, че Еврокомисията е готова да съдейства по всички начини, но България и Румъния са тези, които трябва да постигнат напредъка.
11.49 ч. За Висшия съдебен съвет в България има подробни коментари. Важно е да отбележим, че се правят стъпки напред по въпроси като натовареността на магистратите. Това, което ще е важно, е промените да продължат през целия мандат на ВСС.
В България има конкретни резултати за постигнат напредък, виждаме, че законите се променят, но все още липсват конкретни данни за постигнат напредък.
11.46 ч. Очевидно е, че трябва да се направят повече неща в България за конфликта на интереси, има забележки към комисията. Отново ще кажа - думите са ясни сами по себе си, отбелязано е - нещата не са се придвижили напред толкова, колкото ни се е искало, каза Грей.
11.45 ч. Мисля, че трябва да отстъпим малко от виждането, че няма убедителни промени. Все пак за промените е необходимо време, а в случая става въпрос за много сложни въпроси. Без този механизъм нямаше да видим да се осъществят стъпки напред. Да, в докладите казваме, че понякога напредъкът не е толкова бърз, колкото ни се иска, но все пак го има. Вече има институционална рамка, която преди не съществуваше.
11.43 ч. Има хора и в двете държави, които са двигатели на процеса на реформи, каза той. Дали ще има реформи зависи и от двете правителства. Комисията не може да определи кога ще бъдат изпълнени реформите, отговори Грей на въпрос от румънски журналист за идеята на българския външен министър Кристиан Вигенин за преразглеждане на докладите.
11.41 ч. Говорителят заяви, че Еврокомисията за момента не обмисля да променя показателите, по които изготвя евродокладите. По думите му те са били обсъждани подробно с двете държави.
11.39 ч. Ако погледнете всеки отделен доклад, това са хиляди страница анализи, стотици различни срещи интервюта на базата на конкретните мисии. Всичко това е сведено до анализ и много ясни препоръки. Във всеки доклад пред последните седем години Еврокомисията е казала коя е програмата до следващия доклад. Не мисля, че това, което е трябвало да се направи, не е било ясно, препоръките са били кристално ясни, подчерта Грей.
11.37 ч. Държавите членки трябва да решат как да оценяват нашите доклади. Аз не мога да говоря от тяхно име, каза отново Грей. Процесът е комплексен. Винаги има изкушение те да се оценяват, но не Еврокомисията подхожда по този начин.
11.35 ч. В докладите има и политически оценки, но те са подкрепени от много солиден технически анализ, който се базира на широка база от източници, подчерта Грей в отговор на въпрос от залата. Оценката ни е обектива, това е комбинацията от политическо и техническо. Всеки отделен доклад по механизма се приема единодушно и Съвета на министрите на ЕС, припомни говорителят. България и Румъния също дават своето одобрение и са го давали досега.
11.30 ч. Следващата седмица се очаква Европейската комисия да представи доклади за корупцията във всички държави членки.
11.26 ч. В пресконференцията се включи Микеле Черконе - говорителят на Еврокомисията за вътрешните въпроси. Той за пореден път подчерта, че в законодателството на ЕС няма връзка между Шенген и механизма за сътрудничество и проверка. България и Румъния са технически готови да се присъединят към шенгенското пространство. Всякакви други критерии са несправедливи към двете държави. Ние не желаем да се прави такава връзка, все пак членките сами решават дали да дадат своето одобрение и при какви условия.
11.23 ч. Нека да съм ясен - комисията не оценява дали докладите са положителни, ние никога не ги оценяваме, а смятаме, че докладите сами трябва да говорят и са достатъчно красноречиви, подчерта говорителят. Ако държавите членки го направят и ги обвържат с Шенген, това е тяхно решение.
11.21 ч. Решението докладът да е след една година е решение на Еврокомисията от тази сутрин, отговори говорителят на въпрос. Това, което установяваме, е, че цикълът на шестмесечни доклади невинаги помага, защото води до изкушение за краткосрочни действия. Извършваха се действия около времето за докладите, припомни Грей. Комисията реши, че е по-добре да има по-дълъг срок. В крайна сметка обаче следващата комисия ще потвърди или отхвърли това решение. Ние сега само даваме препоръка, каза той.
11.18 ч. Това е доклад, който не е оценка на сегашното или предходното правителство. Не бихме направили оценка само на едно правителство. Надяваме се, че сегашното правителство на България ще приеме сериозно този доклад, за да се постигне напредък, подчерта Марк Грей.
11.16 ч. Докладът споменава случаи с подслушванията, както и с проблемите с изборните бюлетини в Костинброд, каза говорителят. Той обясни, че не се коментират конкретните казуси, защото това е традиция на комисията. Те са причина за безпокойство, но все още не са приключили и ще се следи развитието на делата по тях.
11.14 ч. Мониторинговият механизъм остава в сила и за България, и за Румъния поне още една година. Еврокомисията ще публикува нови доклади след около година време, като окончателното решение ще се вземе от новата комисия, съобщи Грей.
11.13 ч. За Румъния говорителят на Еврокомисията представя значително повече положителни оценки. Все пак той посочва загрижеността на Брюксел за независимостта на съдебната система.
11.12 ч. Ефективно прилагане на съдебните решения, една институция да координира случаите на корупция, да се подобрят политиките, които се занимават със съдебната система, и другите органи, които се занимават с организираната престъпност, са част от препоръките в доклада, казва Марк Грей.
11.10 ч. Няма изправени пред съда големи случаи на корупция и организирана престъпност, е посочено в евродоклада.
11.09 ч. България е направила няколко стъпки напред, има някои успешни развития в прокуратурата, Висшия съдебен съвет. Все пак остават много слаби моменти в правосъдната система.
Цялостният напредък все още не е достатъчен и остава несигурен, заяви той. Повтарящите се скандали, свързани например с назначения, които трябваше да бъдат прекратени по етични съображения, изплъзване от правосъдието на осъдени шефове на организираната престъпност и поредица от разкрития относно политическото влияние върху съдебната система, подкопаха общественото доверие.
11.07 ч. Този път Марк Грей е почти точен. Представянето на докладите започва.
11.05 ч. Преди да бъдат приети докладите, те се обсъждат и приемат от пълния състав на Еврокомисията, затова и в повечето случаи представянето им закъснява.
11.03 ч. Представянето на докладите вероятно ще започне с малко закъснение. Междувременно БНТ съобщи, че за разлика от друг път, когато документът е пращан в България около седмица преди публикуването му, за да имат възможност българските власти за реакция, този път той е бил изпратен в понеделник. Ключови институции, за които се отнася - прокуратурата и Висшият съдебен съвет, дори не са получили черновата му.
В черновата на текста за България Европейската комисия определя като разочароващ напредъка на страната в областта на съдебната реформа, борбата срещу организираната престъпност и корупцията. Според наблюдателите напредъкът на българските власти е ограничен и крехък, а това е придружено и от някои провали.
Евродокладът обхваща последната година и половина, като в него са отправени препоръки и критики, като някои от тях повтарят почти изцяло такива от лятото на 2012 г. В черновата на текста е отбелязано, че Висшият съдебен съвет е започнал да решава проблема с натовареността на съдиите, но пък има критика, че като цяло не е независим орган с достатъчно възможности да проведе реформите.